є розгляд методологічних аспектів функціонування системи місцевого самоврядування в Росії.
Предметом дослідження даної роботи є розгляд особливостей розвитку місцевого самоврядування у великому місті. Роль муніципального освіти, на прикладі МО № 71, в системі управління міста в сучасних умовах.
Метою цього дослідження є, виявлення особливостей інституту місцевого самоврядування в Росії, розгляд подальшого розвитку інституту місцевого самоврядування у великому місті на прикладі Санкт-Петербурга. Для досягнення цієї мети необхідно розглянути наступні завдання:
Теоретичні основи місцевого самоврядування.
Історичні аспекти розвитку місцевого самоврядування в Росії.
Методологічні аспекти функціонування системи місцевого самоврядування в Росії.
Особливості розвитку місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі.
Роль місцевого самоврядування в системі управління Санкт-Петербурга.
Можливі напрямки розвитку та вдосконалення місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі.
Наукова новизна даної роботи полягає в наступному:
1. Вперше, в умовах підготовки до реалізації нового законодавства про місцеве самоврядування, розглянуто можливі перспективні моделі організації системи місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі.
2. Вперше розглянуто систему організації місцевого самоврядування в муніципальному освіту № 71.
3. Розглянуто методологічні аспекти розвитку інституту місцевого самоврядування при реалізації нового законодавства.
Практична значимість роботи полягає в можливості використовувати окремі положень в практиці. Теоретичні аспекти роботи можуть бути використані при читанні лекцій з курсу «муніципальний менеджмент».
Глава 1. Методологічні аспекти місцевого самоврядування в Росії
.1 Теоретичні основи місцевого самоврядування
Сенс слова «самоврядування» означає, що люди самі управляють собою, як же терміна, що називає один із феноменів суспільно-політичного буття, воно було вперше використано в Англії після Англійської буржуазної революції наприкінці XVII в. Терміном «самоврядування» (selfgovernment) було позначено «стан англійського народу, самоврядного за допомогою парламенту і місцевих представницьких органів, які не знають адміністративної опіки з боку урядового апарату і його чиновників». Однак у силу специфіки традицій самоврядування у російського народу використовується, як правило, лише його юридичний варіант. Так, у тлумачному словнику С. Ожегова наводяться такі два тлумачення слова: «право на внутрішнє управління своїми місцевими силами» і «право вирішувати справи внутрішнього управління за власними законами в межах національно-територіальної одиниці, автономії».
У суспільних науках термін «самоврядування» в першу чергу використовується для позначення стану суспільства, форми організації певних його інститутів, одним з яких і є місцеве самоврядування. Для того щоб виявити сутнісні характеристики поняття «місцеве самоврядування», доцільно спочатку встановити зміст поняття «самоврядування». В енциклопедичному політологічному словнику у статті, що визначає поняття «місцеве самоврядування», вказується, що «самоврядування передбачає самостійний вибір ціл...
