не поєднання державних і громадських засад в управлінні освітою в інтересах людини, суспільства, держави.
Завдання ГОУО:
· реалізація визначених Законом України «Про освіту» прав працівників освітніх установ, що навчаються та їх батьків на участь в управлінні освітнім установ, системою освіти;
· підвищення ефективності державної політики у галузі освіти;
· задоволення освітніх потреб та інтересів усіх категорій учасників освітнього процесу.
1.1 Сутність, принципи та функції державно-громадського управління муніципальним освітнім закладом
Під муніципальним управлінням освітою розуміється цілеспрямований організований процес, заснований на взаємодії всіх суб'єктів муніципального освіти, що складається в безперервності прямого і зворотного взаємодії з середовищем. Він спрямований на формування єдиного освітнього простору, що забезпечує високоефективну систему послуг і умов, що відповідають потребам всіх верств і груп населення конкретної місцевості, всіх учасників освітнього процесу.
Основною метою демократизації управління муніципальної системою освіти є досягнення справжнього народовладдя в системі освіти.
Під державно-громадським управлінням освітою (ГОУО) доцільно розуміти таке управління, в якому поєднується діяльність суб'єктів управління державної та суспільної природи, спрямована на організацію функціонування і розвитку сфери освіти. Система ГОУО включає в себе всіх учасників освітнього процесу, їх органи управління та органи державного управління освітою; нормативно-правову базу, що регламентує діяльність суб'єктів державно-громадського управління освітою; процедури та механізми їх взаємодії.
Отже, демократизацію управління муніципальної освітньої системою можна розглядати як процес, в якому поєднується діяльність суб'єктів муніципальної та суспільної природи, спрямований на створення, розвиток і функціонування всієї сфери муніципальної системи освіти.
До основних ознак демократичного, державно-громадського управління муніципальної системою освіти відносяться:
· муніципальна структура управління та самоврядування освітою, в якій кожен із суб'єктів управління розпорядженні певними повноваженнями (компетенцією) і що з них відповідальністю;
· громадська структура управління освітою, всі суб'єкти якою наділені реальними повноваженнями (компетенцією) і що з них відповідальністю;
· взаємоузгоджене розподіл повноважень (компетенції) і відповідальності між муніципальними та громадськими суб'єктами управління системою освіти;
· прийнята органами муніципального та громадського управління та самоврядування освітою система вирішення протиріч, що виникають між ними.
До основних принципів демократизації управління муніципальної системою освіти можна віднести наступні:
· принцип законності: неодмінна слідування органів муніципального та громадського управління освітою Конституції РФ, її законам та нормативно-правовим актам;
· принцип відкритості та гласності: діяльність суб'єктів демократичного, державно-громадського управління освітою відкрита для всіх і забезпечує отримання всіма достов...
