і злочинності, в тому числі на стадії розробки законів та підзаконних нормативних актів, а також на етапах їх вдосконалення.
Але в той же час посиланнями на недосконалість існуючої правової бази спецслужби нерідко прикривають власну бездіяльність. У всякому разі, Кримінальний кодекс Російської Федерації містить предостатньо норм, за допомогою яких ряди корупціонерів можна «прорідити». Він, зокрема, дозволяє карати за посадові злочини, а також за такі прояви корупції, як шахрайство, привласнення і розтрату, що здійснюються з використанням службового становища (подп. «в» ч.2 ст.159, подп. «В» ч.2 ст.160 КК РФ), і інші зловживання. Разом з тим, кримінальний закон, як і все наше законодавство, не вільний від прогалин і потребує коректив. Зокрема, доцільно конкретизувати юридичні ознаки організованої групи, злочинного співтовариства.
корупція державна служба російська
Глава 1. Поняття і сутність корупції
1.1 Поняття корупції. Правове регулювання в Російській Федерації
У Росії відлік корупції, згадка про яку міститься ще в стародавніх рукописах, мабуть слід вести з тих давніх часів, коли князі, з метою організації місцевого самоврядування призначали своїх намісників - воєвод, не визначаючи їм, їх дружині , а також тиунам, доводчикам і праветчікі платні, які самі повинні були піклуватися про себе, практикуючи так зване «годування».
Воєвода, природно розглядав свою посаду як дохідну. Усяке воєводство звичайно починалося зі з'ясування питання, скільки посадські «поставлять» на воєводський двір «винних браг», «пивних Варею», «щоденну харчів» та інших проявів «поминок» і «почестей». «Кормленщики» брали підношення як в натурі (хліб, м'ясо, сир, овес і т.д.), так і грошима. У їх дохід надходили судові мита, збори за право торгівлі та інші виплати.
Літописні джерела свідчать, що найбільшого поширення «годування» повчиться у Північній Русі в XIV-XVI ст., хоча свавілля і зловживання носили повсюдний і масовий характер. С.М. Соловйов зазначав, що деякі міста і волості були доведені до спустошення намісниками і волостелями.
В останні роки практично жоден документ, що характеризує соціально-економічну та політичну ситуацію в сучасній Росії, а також стан справ зі злочинністю, не обходиться без згадки корупції. Однак саме поняття «корупція» не має визначення в російському законодавстві і часом використовується з різним змістом.
Етимологічно термін «корупція» походить від латинського «corruptio», що означає «псування, підкуп». Ці два слова визначають різне розуміння корупції. «Хоча поняття корупції, - говоритися в Кодексі поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку, прийнятому Генеральною Асамблеєю ООН 17 грудня 1978, - має визначатися національним правом, слід розуміти, що воно охоплює вчинення чи невчинення будь-якої дії при виконанні обов'язків або причини цих обов'язків в результаті вимагаються або прийнятих подарунків, обіцянок чи стимулів або їх незаконне отримання кожного разу, коли має місце така дія або бездіяльність ». Тут під корупцією розуміється підкуп, продажність посадових осіб (публічних службовців) та їх службову поведінку, здійснюване в зв'язку з отриманим або обіцяним винагородою.
Проте існує і представл...
