нтальні цінності, які придбали на початку XXI в. глобальний проблемний характер для міжнародного співтовариства держав, і ці проблеми вимагають ефективного вирішення як на міжнародному, так і на внутрішньодержавному рівні. Серед цінностей, які роблять безпосередній вплив на вирішення багатьох питань, і перш за все питання досягнення сталого розвитку, - це збереження на благо нинішнього і майбутніх поколінь природних ресурсів Землі. Як наголошується в Стокгольмській декларації з проблем навколишнього середовища людини 1972 р., людина, наділена відповідними правами і свободами, несе особливу відповідальність за збереження і розумне управління продуктами живої природи і її середовища.
Усвідомлення небезпеки масштабів відбуваються негативних змін на планеті призвело до висновку більше 350 багатосторонніх і 1000 двосторонніх договорів з охорони навколишнього середовища. При цьому якщо ранні міжнародно-правові акти торкалися питань охорони природних об'єктів тільки від забруднення, то наступні акти стали регулювати і інші процеси господарської діяльності людини, що негативно впливають на природні природні процеси, що відбуваються на Землі.
В останні десятиліття значно зросли інтерес і активність громадянського суспільства і неурядових організацій щодо охорони навколишнього середовища, про що свідчить новий напрямок у діяльності Організації Об'єднаних Націй, яке склалося в 90-х роках XX в. Це передусім участь неурядових організацій у діяльності ООН з питань охорони навколишнього середовища, а також представників ділових кіл у Глобальному договорі ООН, що передбачає їх зобов'язання сприяти попередженню негативних впливів на навколишнє середовище, підвищення відповідальності за стан навколишнього середовища, розвиток і поширення чистих технологій.
Правове закріплення активної участі громадянського суспільства у вирішенні питань збереження природного середовища виразилося також у прийнятті такого необхідного міжнародно-правового документа, як Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля, 1998 р. (Орхуська конвенція).
Як відомо, право на сталий та екологічно безпечний розвиток як найважливішого принципу було закріплено в Порядку денному на XXI століття, прийнятої на Конференції ООН з навколишнього середовища і розвитку в Ріо-де-Жанейро в 1992 р. Економічний розвиток повинен бути екологічно безпечним і стійким. З тих пір пройшло близько 20 років, проте деградація навколишнього середовища в результаті людської діяльності продовжується прискореними темпами, про що свідчить Доповідь про розвиток людини 2007/2008 «Боротьба зі змінами клімату: людська солідарність в розділеному світі», підготовлений групою експертів Програми розвитку ООН (ПРООН).
Наслідки змін, що відбуваються навколишнього середовища, такі як збезлісення, ерозія грунту, опустелювання і деградація земель, скорочення біологічного різноманіття, руйнування водного балансу Землі, посилюють злидні і ставлять під загрозу кошти для існування людини. Небезпечні кліматичні зміни - це катастрофа 21-го та наступних століть, яку можна уникнути.
В останні роки дана проблема стала обговорюватися на міжнародних зустрічах не тільки на рівні експертів з екол...
