уг; четвертий етап (з кінця 50-х рр.. до середини 80-х рр..) - держава загального благоденства; п'ятий етап (з початку 80-х рр.. по середину 90-х рр..) - деструкції і кризи держави загального благоденства; шостий етап (з середини 90-х рр.. ХХ в. по теперішній час) - ліберальне соціальну державу.
Визначення соціальної держави, що формувалися протягом більше ста років, при всій удаваній різнорідності містять обмежений набір константних ознак. Першим константним ознакою соціальної держави є доступність соціальної підтримки держави всім членам суспільства.
Друга константа визначень соціальної держави фіксує правову природу здійснення її соціальної політики, право здійснювати державою контроль і регулювання соціальних процесів. Правова функція соціальної держави не тільки зводиться до регулювання соціальних процесів, а проявляється в наділенні громадян соціальними правами, а держави - соціальною відповідальністю.
В якості третьої константного ознаки виступає наявність в соціальній державі бюджетних соціальних виплат.
Четвертим інваріантним ознакою соціальної держави можна вважати наявність державних систем соціального захисту, соціального забезпечення та забезпечення зайнятості.
П'ята константа пов'язана з визнанням відповідальності соціальної держави за рівень добробуту своїх громадян.
Останнім часом багато авторів як стійкий ознаки соціальної держави називають наявність у ньому інститутів громадянського суспільства. Представляється, що дані ознаки є видовими, що дозволяють диференціювати соціальні держави від інших державних утворень в будь-яких умовах, в динаміці розвитку та узагальнити його рядові властивості.
Одним з основних інструментів реалізації соціальної держави є соціальна політика. Взаємозв'язок соціальної держави та її соціальної політики проявляється в тому, наскільки повно і глибоко соціальна держава проводить свою соціальну політику, в якій мірі ця політика виражає потреби і інтереси її громадян.
Соціальна політика спрямована на досягнення соціальних цілей і результатів, пов'язаних з поліпшенням матеріального і соціального добробуту, на підвищення якості життя населення та досягнення суспільно-політичної стабільності, запобігання можливого виникнення осередків соціальної напруженості.
Суть соціальної політики держави, що поставив перед собою завдання перетворитися на соціальну державу, полягає в забезпеченні умов для підвищення добробуту, рівня життя населення, створенні соціальних передумов у формуванні економічних стимулів розвитку виробництва. У соціальній державі завдання реалізації сильної, ефективної соціальної політики висувається на перший план.
У ст. 7 Основного закону йдеться про те, що в Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та людей похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту.
Проте в п. 2 ст. 7 Конституції РФ перераховані лише деякі з основних напрямів діяльності держави в соціальній сфері. Таким чином, на конституційному рівні зафіксована відданість цінностям соціа...
