льної держави в Росії в умовах сучасної модернізації країни.
Конституція РФ визначає стратегічні цільові установки соціальної політики: досягнення відчутного поліпшення матеріального становища та умов життя людей; забезпечення ефективної зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили; гарантії конституційних прав громадян у галузі праці, соціального захисту населення, освіти, охорони здоров'я, культури, забезпечення житлом; нормалізація та покращення демографічної ситуації; істотне поліпшення соціальної інфраструктури.
Основними принципами соціальної політики є: забезпечення надання громадянам соціальних прав, гарантованих Конституцією; створення умов, що забезпечують громадянам можливості для підвищення їх рівня життя власними зусиллями і коштами; адресність соціальної допомоги - надання такої допомоги громадянам, які з об'єктивних причин не мають достатнього доходу і власності, здатної приносити дохід; узгодження інтересів соціальних груп.
1.2 Функції соціальної держави
Говорячи про функції соціальної держави, слід мати на увазі наступні обставини:
а) йому притаманні всі традиційні функції, зумовлені його природою держави як такої;
б) на утримання всіх функцій соціальної держави накладає відбиток його загальне соціальне призначення, тобто традиційні функції як би переломлюються через призму цілей і завдань соціальної держави, і в цьому плані можна вести мову про наявність у нього загальної соціальної функції (загальному соціальному призначенні);
в) в рамках загальної соціальної функції можна виділити специфічні напрямки діяльності соціальної держави - специфічні функції.
До останніх, зокрема, належать:
· підтримка соціально незахищених категорій населення;
· охорона праці та здоров'я людей;
· підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства;
· згладжування соціальної нерівності шляхом перерозподілу
доходів між різними соціальними верствами через оподаткування, державний бюджет, спеціальні соціальні програми;
· заохочення благодійної діяльності (зокрема, шляхом надання податкових пільг підприємницьким структурам, що здійснюють благодійну діяльність);
· фінансування та підтримка фундаментальних наукових досліджень і культурних програм;
· боротьба з безробіттям, забезпечення трудової зайнятості населення, виплата допомоги з безробіття;
· пошук балансу між вільною ринковою економікою і мірою впливу держави на її розвиток з метою забезпечення гідного життя всіх громадян;
· участь у реалізації міждержавних екологічних, культурних та соціальних програм, вирішення загальнолюдських проблем;
· турбота про збереження миру в суспільстві.
Конституція Російської Федерації в закріплює принцип соціальності держави: «1. Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. 2. У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір опла...
