у виникає протиріччя між державними соціальними гарантіями на медичну, в тому числі і лікарську, допомога та інтересами виробників, постачальників, проміжних і кінцевих споживачів фармацевтичної продукції. Крім того, лікарське забезпечення є однією з найскладніших проблем реформування охорони здоров'я у зв'язку з тим, що:
) постійно зростає роль медикаментозної складової в лікувально-діагностичному процесі;
) збільшується номенклатура лікарських засобів на фармацевтичному ринку Росії, в тому числі з'являється велика кількість аналогічних по дії препаратів, значно розрізняються за вартістю;
) з'являються нові постачальники лікарських засобів, що здійснюють агресивну стратегію просування своїх товарів на фармацевтичний ринок;
) не знижується кількість низькоякісних вітчизняних та імпортних ліків, що надходять на російський фармацевтичний ринок, крім того, з року в рік у країні зростають обсяги виготовлення та реалізації через аптечну мережу фальсифікованих лікарських препаратів;
) медичні та фармацевтичні працівники на даному етапі не володіють можливістю отримання повної та якісної інформації про всі нові лікарські засоби зважаючи на велику кількість нових торгових найменувань пропонованих лікарських засобів і рекламного характеру представляються відомостей;
) існуюча система контролю за фармацевтичною діяльністю не в змозі виконувати свої функції повною мірою через велику кількість оптових, дрібнооптових і роздрібних організацій, що реалізують лікарські засоби.
Всі вищевказані тенденції є мотивами для розробки сучасної концепції лікарського забезпечення населення. Концепція дозволить визначити роль і місце фармацевтичної служби, статус аптечних організацій, роль державних аптечних підприємств, які мають стати центральною ланкою для проведення національної політики в галузі забезпечення населення ліками.
Фармацевтична діяльність-діяльність, що включає в себе оптову торгівлю лікарськими засобами, їх зберігання, перевезення та (або) роздрібну торгівлю лікарськими препаратами, їх відпуск, зберігання, перевезення, виготовлення лікарських препаратів.
У наказі МЗСР РФ № 553н від 27 липня 2010 «Про затвердження видів аптечних організацій»
. Види аптечних організацій:
- Аптека: готових лікарських форм, виробнича, виробнича м правом на виготовлення асептичних лікарських препаратів.
- Аптечний пункт
- Аптечний кіоск
Відповідно до статті 55 Федерального закону від 12 квітня 2010 № 61 «Про обіг лікарських засобів». Види аптечних організацій та правила відпуску лікарських препаратів для медичного застосування аптечними організаціями, що мають ліцензію на фармацевтичну діяльність, а також правила відпуску лікарських препаратів для медичного застосування медичними організаціями, що мають ліцензію на фармацевтичну діяльність, та їх відокремленими підрозділами, розташованих в сільських поселеннях, в яких відсутні аптечні організації, затверджуються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.
Відповідно до наказу МЗСР РФ № 80 від 4 березня 2003 Про затвердження галузевого стандарту « Правила відпуску лікарських засобів в аптечних організаціях »