ів
Підвищення якості життя громадян Росії - ключове питання державної політики. Здавалося б, безперечна декларація. Саме так вона сприймається зараз. У тому числі - коли звучить в устах влади. Але ще порівняно недавній історичний досвід показує, що всього лише кілька років тому її безперечність зовсім не була настільки очевидною.
Небезпечна дезінтеграція державних інститутів, системна економічна криза, витрати приватизації в поєднанні з політичними спекуляціями на природному прагненні людей до демократії, серйозні прорахунки при проведенні економічних і соціальних реформ, - останнє десятиліття XX століття стало періодом катастрофічною демодернізації країни і соціального занепаду. За межею бідності опинилася фактично третина населення. Масовим явищем стали багатомісячні затримки з виплатою пенсій, допомог, заробітних плат. Люди були налякані дефолтом, втратою в одночас своїх заощаджень. Не вірили вже і в те, що держава зможе виконувати навіть мінімальні соціальні зобов'язання.
Ось з чим зіткнулася влада, яка почала працювати в 2000 році. Ось в яких умовах необхідно було одночасно і вирішувати найгостріші щоденні проблеми, і працювати на те, щоб закласти нові - довгострокові - тенденції зростання.
«Концентрація бюджетних та адміністративних ресурсів на підвищенні якості життя громадян Росії - це необхідна і логічний розвиток нашого з вами економічного курсу, який ми проводили протягом попередніх п'яти років і будемо проводити далі. Це гарантія від інертного проїдання коштів без відчутної віддачі. Це курс на інвестиції в людину, а значить - в майбутнє Росії », - В.В. Путін
Глава 1. Національний проект «Здоров'я»
§ 1. Про проект
Стан здоров'я населення у 2005 році характеризувалося низьким рівнем народжуваності (10,2 випадку на 1000 населення), високим рівнем загальної смертності (16,1 випадку на 1000 населення), особливо серед чоловіків працездатного віку.
Щорічно в Російській Федерації реєструється більше 200 млн різних захворювань; основними з них є хвороби органів дихання (26%), хвороби системи кровообігу (14%), органів травлення (8%). У 2005 році вперше визнано інвалідами 1,8 млн чоловік.
Проведення в 2006 році в рамках пріоритетного національного проекту «Здоров'я» додаткової диспансеризації працівників бюджетної сфери у всіх суб'єктах Російської Федерації показало, що з них тільки 41% є практично здоровими або мають ризик розвитку тих чи інших захворювань.
Показники здоров'я негативно позначаються на тривалості життя населення, яка в 2004 році склала 65,3 року, у тому числі у чоловіків - 58,9 років, у жінок - 72,3 року. За тривалістю життя чоловіків Росія посідає у світі 134-е місце, за тривалістю життя жінок - 100-е.
У ході реалізації пріоритетного національного проекту «Здоров'я» в стані здоров'я населення намітився ряд позитивних тенденцій. У 2006 році смертність в Росії знизилася на 138 тис. осіб, а за чотири місяці 2007 року порівняно з аналогічним періодом 2006 року - більш ніж на 52 тис. осіб. Кількість народжених збільшилася з 1215 тис. дітей у 2000 році до 1 476 тис. дітей у 2006 році. У 2006 році народжуваність становила 10,6 випадку на 1000 осіб.
§ 2. Хід...