ункції: Уряд Російської Федерації видає постанови і розпорядження в області захисту населення і територій від НС; організовує проведення спеціальних наукових досліджень, розробку і виконання державних програм у сфері захисту населення і територій від НС; здійснює керівництво Єдиної державної системою попередження і ліквідації НС; забезпечує створення Федеральних резервів фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації НС; встановлює і контролює процес виробництва, режим зберігання, умови перевезення і порядок використання радіоактивних та інших особливо небезпечних речовин, дотримання при цьому необхідних заходів безпеки; приймає рішення про безпосереднє керівництво ліквідацією надзвичайних ситуацій та про надання допомоги у разі їх виникнення.
Обов'язки органів державної влади - республік у складі Російської Федерації, країв областей, автономних округів - зводяться до безпосереднього забезпечення безпеки проживає в їх межах населення: здійснюють підготовку і підтримання готовності до дій у НС необхідних сил і засобів, навчання населення способам захисту; забезпечують своєчасне оповіщення громадян про загрозу виникнення або про виникнення НС; приймають рішення про проведення евакуації в НС і забезпечують її; організовують і проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи; створюють резерви фінансів і матеріальних ресурсів для ліквідації НС.
Аналогічні в цілому обов'язки в органів місцевого самоврядування та організацій, підвідомчих федеральним органам виконавчої влади-міністерствам, федеральним службам, агентствам департаментам та іншим. Відтепер кожен громадянин Російської Федерації узятий державою під захист від НС.
2. Завчасна підготовка та безпосереднє проведення заходів при виникненні надзвичайних ситуацій
Кожна надзвичайна ситуація має свої характерні особливості, а тому припускає абсолютно конкретний перелік заходів, які виконуються в інтересах забезпечення безпеки населення. Разом з тим є загальний комплекс дій, що вживаються для захисту людей в разі виникнення надзвичайних ситуацій. Він включає заходи, що проводяться завчасно і безпосередньо при виникненні НС. Завчасно проводяться: прогнозування НС, можливих на даній території; заходи, спрямовані на зниження втрат від можливих надзвичайних ситуацій; планування дій, здійснюваних при виникненні НС; підготовка сил і засобів для реагування на НС, навчання населення правилам поведінки в НС; створення матеріальних ресурсів, які можуть знадобитися у НС.
При безпосередній загрозі або виникненні НС здійснюються: оповіщення органів управління ГОЧС, аварійно-рятувальних формувань і населення про наближення або виникненні надзвичайної ситуації, інформування населення про заходи захисту; уточнення сформованої обстановки; переклад органів управління на відповідний обстановки режим роботи; приведення в готовність сил і їх висунення в район НС; комплекс робіт з ліквідації НС та їх наслідків.
Сповістити населення - значить попередити його про насування повені, лісовій пожежі, землетрусі або іншому стихійному лиху, передати інформацію про аварії, що сталася або катастрофи. Для цього використовуються всі засоби зв'язку, радіо - і телевізійного мовлення. Час - головний фактор. У НС втрачати його ніяк не можна. Часто це вирішує долю людей.
У Росії, як ні в якій іншій країні, широко поширена радіотрансляційна мережа. Немає жодного міста, де б не було радіотрансляційного вузла. Більшість підприємств, об'єктів сільського господарства, навчальних закладів мають місцеві радіовузли. Існують потужні республіканські, крайові та обласні телевізійні центри та ретранслятори, широкомовні і місцеві радіостанції. В кінці 1988 року було переглянуто і змінено порядок оповіщення. Для оповіщення при серйозної небезпеки було вирішено використовувати сирени. Їх звучання переривчасті гудки підприємств означають новий сигнал - Увага всім! raquo ;, замість колишнього - Повітряна тривога! raquo ;. " Допоможіть! Почувши виття сирен, треба негайно включати телевізор, радіоприймач, репродуктор радіотрансляційної мережі і слухати повідомлення місцевих органів влади або штабу ЦО і НС. На протязі всього періоду режиму НС, ліквідації наслідків стихійних лих або аварій всі інформаційні засоби необхідно тримати постійно включеними. Місцеві радіотрансляційні вузли населених пунктів і об'єктів народного господарства переводяться на цілодобову роботу.
Мовна інформація. На кожен випадок НС місцева влада спільно з органами управління у справах ГОЧС заготовляють варіанти текстових повідомлень, наближені до конкретних специфічних умов. Така інформація з урахуванням того, що її слід повторити кілька разів, розрахована приблизно на 5 хвилин.
Системи оповіщення: Федеральна; Територіальна республікансь...
