fy">. Контрольна.
Ця функція дозволяє державі відстежувати своєчасність і повноту надходжень до бюджету грошових коштів і зіставляти їх величину фінансових ресурсів.
Основною функцією зборів є оплата витрат державних органів та їх посадових осіб, що виникають у зв'язку з вчиненням ними дій на користь фізичних осіб або організацій.
Характерні риси податку як платежу наступні:
· обов'язковість;
· індивідуальна безплатність;
· відчуження грошових коштів, що належать організаціям та фізичним особам на праві власності, господарського відання або оперативного управління;
· спрямованість на фінансування діяльності держави або муніципальних утворень.
Розглянемо основні принципи оподаткування. До основних принципів оподаткування відносяться:
. Принцип законності оподаткування;
Даний принцип общеправовой і спирається на конституційну заборону обмеження прав і свобод людини і громадянина інакше, ніж федеральним законом. Оподаткування - це обмеження права власності, закріпленого у ст. 35 Конституції РФ, але обмеження законне, тобто засноване на законі, в широкому сенсі, спрямоване на реалізацію права (через фінансування державних потреб щодо реалізації державою та її органами норм права). НК РФ також вказує на те, що кожна особа повинна сплачувати лише законно встановлені податки і збори.
. Принцип загальності та рівності оподаткування;
Принцип загальності оподаткування конституційний і закріплений у ст. 57 Конституції Російської Федерації, згідно новелі цієї статті «кожен зобов'язаний платити законно встановлені податки і збори». Крім того, в Конституції РФ встановлюється, що кожен громадянин несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією РФ. Зазначені положення Конституції розвиваються в податковому законодавстві.
. Принцип справедливості оподаткування;
У Російській Федерації до прийняття першої частини НК РФ даний принцип спочатку був сформульований у п. 5 постанови Конституційного Суду РФ від 4 квітня 1996 №9-П: «З метою забезпечення регулювання оподаткування відповідно до Конституцією Російської Федерації принцип рівності вимагає фактичної здібності, до сплати податку виходячи з правових принципів справедливості та пропорційності. Принцип рівності в соціальній державі щодо обов'язку платити законно встановлені податки і збори припускає, що рівність має досягатися за допомогою справедливого перерозподілу доходів і диференціації податків і зборів ». У відповідності з цим принципом кожен член суспільства зобов'язаний брати участь у фінансуванні публічних витрат держави і суспільства нарівні з іншими. Загальність оподаткування полягає в тому, що певні податкові обов'язки встановлюються, за загальним правилом, для всього кола осіб, відповідного конкретним родовим вимогам (наприклад, земельний податок, за загальним правилом, сплачують всі власники земельних ділянок), при цьому оподаткування будується на єдиних принципах.
Рівність оподаткування випливає з конституційного принципу рівності всіх громадян перед законом. Конституційні положення розглянутого принципу розвиваються в ст. 3 НК РФ: податки чи збори не можуть не тільки встановлюватися, а й фактично стягуватися різному, виходячи з соціальних (належність чи не приналежність до того чи іншого класу, соціальної групи), расових чи національних (приналежність або не приналежність до певної раси, нації , народності, етнічної групи), релігійних та інших відмінностей між платниками податків. У розвиток цих положень в абз. 2 п. 2 ст. 3 НК заборонено встановлювати диференційовані ставки податків і зборів, а також податкові пільги залежно від форми власності (державна - федеральна і суб'єктів РФ, муніципальна, приватна), громадянства фізичних осіб (громадяни РФ, громадяни іноземних держав, особи без громадянства, особи з подвійним громадянством) або місця походження капіталу.
. Принцип публічності оподаткування;
Цей принцип передбачає пошук балансу інтересів окремих осіб - платників податків та суспільства в цілому.
. Принцип встановлення податків і зборів в належній правовій процедурі;
Даний принцип закріплений і реалізується, зокрема, через конституційну заборону на встановлення податків інакше як законом, а в ряді держав - спеціальної (більш жорсткою) процедурою внесення до парламенту законопроектів про податки. У Росії таке правило міститься у ч. 3 ст. 104 Конституції Російської Федерації.
. Принцип економічної обгрунтованості оподаткування;
Податки та збори не тільки не повинні бути надмірно обтяжливим...
