1 постанови Пленуму Верховного Суду РФ № 8 від 31 жовтня 1995 року «Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійснення правосуддя» сказано: «Враховуючи, що Конституція гарантує кожному право на судовий захист його прав і свобод, суди зобов'язані забезпечити належний захист прав і свобод людини і громадянина шляхом своєчасного і нормального розгляду справ »[15.3]. Об'єктом процесуальних дій і правової оцінки судді на цій стадії є позовну заяву з усіма долученими до нього матеріалами, його вивчення з погляду підвідомчості і підсудності. На цій стадії суддя одноособово виносить ухвалу про прийняття справи до провадження. При наявності до того підстав, передбачених законом, суддя може відмовити в прийомі заяви або повернути позовну заяву.
Після порушення справи в суді спрощує обличчя стають суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин і потрапляють в сферу регулювання цивільного процесуального права. Учасники зобов'язальних правовідносин починають іменуватися позивачем і відповідачем або сторонами цивільного процесу.
Конституція РФ надає кожному громадянину свободу вибору способу захисту права.
Згідно ст. 3 ЦПК РФ зацікавлена ??особа вправі в порядку, встановленому цивільним законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених, або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
З самої стадія порушення цивільної справи випливає самостійну мету. Такою метою є перевірка підстав для порушення цивільної справи в суді першої інстанції або відмови в порушенні цивільної справи шляхом винесення ухвали про відмову у прийнятті заяви, повернення заяви або про залишення заяви без руху. Досягнення цієї мети можливе при вирішенні наступних завдань. По-перше, рішенням задачі про підвідомчість заяви судам загальної юрисдикції. По-друге, рішенням задачі про підсудність поданої заяви суду і судді, до підсудності яких воно віднесено федеральним законом. По-третє, рішенням задачі про відсутність або наявність перешкод для порушення цивільної справи і його переходу в наступну стадію цивільної справи. До числа таких перешкод слід віднести невідповідності змісту поданої заяви вимогам законодавства, які не можуть бути усунені на наступній стадії цивільного процесу, наприклад, відсутність даних про відповідача в позовній заяві.
Після порушення справи слід стадія підготовки матеріалів справи до судового засідання. Мета цієї стадії полягає в тому, щоб забезпечити правильне і своєчасне вирішення справи судом бажано в одному засіданні.
Цивільний процес також має свої завдання, які визначені у ст. 2 ЦПК РФ - це правильний і своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, звідки випливає мета цивільного судочинства, якої є захист порушених або оспорюваних прав, свобод і законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових або інших правовідносин. Всі ці дії спрямовані на відновлення порушеного права, винесення законного і обґрунтованого рішення і його реалізація (виконання). Цивільне судочинство має сприяти зміцненню законності та правопорядку, попередження правопорушень, формуванню поважного ставлення до закону і суду. Дану мета процесу суд не може досягти, не пройшовши певні етапи і стадії розвитку процесу.
Цивільний процес за загальним правилом збуджується у зв'язку зі зверненням до суду за захистом у зв'язку з виникненням спору між різними учасниками матеріально-правових відносин, коли немає можливості врегулювати виниклі розбіжності минаючи юрисдикційні органи, а справа віднесено до судової підвідомчості.
Подання до суду позовної заяви та порушення провадження у справі вилучити певні правові наслідки. Найважливішим із них є виникнення цивільного судочинства по конкретній справі. Саме з моменту прийняття позовної заяви починається рух справи. У суду та інших учасників процесу виникають процесуальні права та обов'язки, реалізація яких відбувається в процесі розгляду справи. Так, у суду виникає обов'язок розглянути спір сторін і винести рішення по справі. Позивач отримує можливість використання в повному обсязі всіх прав, пов'язаних з рухом процесу, переходом його з однієї стадії в іншу, а відповідач - можливість реалізувати права, надані йому законом для захисту.
У статтях 134-136 ЦПК РФ перераховані підстави для відмови у прийнятті заяви, повернення заяви, а також для залишення заяви без руху. У цих нормах згадується позовну заяву, однак позначені норми застосовні по відношенню до всіх заявами, що подаються до суду першої інстанції, зокрема в порядку окремого провадження та провадження у справах, що виникають із публічно-правових відносин. У змісті перерахованих норм дані за...
