евого самоврядування.
Соціологічний аналіз громадської думки сприяє підвищенню рівня концептуального осмислення і обгрунтування соціально-економічних реформ, оптимізації діяльності владних структур.
Актуальність теми дослідження так само посилюється необхідністю пошуку оптимальних способів управлінського впливу на основі балансу громадських та адміністративних інтересів, оскільки існуючі способи не приносять очікуваних результатів. Формування і зміцнення органів державної влади та місцевого самоврядування вимагає поглиблення знання про сутність і зміст громадської думки.
Взаємодія «суспільство - адміністрація» в умовах соціальних змін, метаморфози влади розкриваються в працях Е. Тоффлера. Дослідженню умов, меж і можливостей впливу громадської думки на функціонування і розвиток різних соціальних систем велика увага приділялася в працях П. Бурдьє, У. Ліппман, Н. Лумана, Е. Ноель-Нойман, А. де Токвіля, Ф. Тенісу, Г. Тарда, Ю. Хабермаса, Д.Гаври та ін. Змістовний соціологічний матеріал з досліджуваної проблематики представлено роботах М.К. Горшкова, Б.А. Грушина, В.М. Соколова, Ж.Т. Тощенко, А.К. Уледова. Предметний аналіз природи і функцій громадської думки знаходимо в публікаціях BC Коробейникова. У роботах М.П. Скалецького громадську думку розглядається в контексті функціонування в структурі суспільної свідомості. Дослідженню громадської думки як «духовного інтегратора» суспільства, що виконує функцію регулювання соціальної системи, присвячені роботи А.В. Козенко, Е.Ф. Макаревича і В.Ю. Селюженкова. Соціальні аспекти проблем інформаційної взаємодії влади і громадянського суспільства розкриті в наукових працях М.Г. Анохіна, В.І. Буренко, Г. Вільсона, Н.Д. Вавілін, Дж. Грюнігена.
Мета даного дипломного проекту полягає в тому, щоб на основі аналізу організації діяльності органів державної влади з обліку результатів дослідження громадської думки, дати оцінку стану та визначити шляхи подальшої оптимізації в даній сфері.
Об'єктом дипломного проекту є органи державної влади Російської Федерації.
Предмет дипломного проекту: дослідження громадської думки органами державної влади, врахування та оцінка результатів.
Мета дипломного проекту пов'язана з виконанням наступних завдань:
. проаналізувати теоретичні основи дослідження громадської думки;
. виявити інституційні та організаційні основи діяльності державних органів з вивчення і формування громадської думки;
. розкрити принципи організації діяльності органів державної влади з обліку результатів дослідження громадської думки;
. сформулювати пропозиції щодо вдосконалення організації діяльності органів державної влади, що працюють у взаємодії з громадською думкою.
Теоретико-методологічну базу дослідження склали праці зарубіжних і вітчизняних авторів у галузі теорії громадської думки, загальних проблем його взаємодії з державною владою на різних етапах розвитку держави і суспільства.
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ВИВЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
. 1 Теоретичні основи вивчення громадської думки, його структура і функції
Феномен громадської думки досить складний, однак привертав увагу мислителів з давніх часів. Н.Макиавелли у своєму Державця особливо вказував на виняткову важливість цього феномена. У тому вигляді, в якому дана категорія вживається нами, вона зустрічається у англійського державного діяча і письменника Джона Солсбері. Походження словосполучення - англосаксонське, з'явилося воно в Англії в другій половині XII століття. З Англії цей термін прийшов в інші країни, а в XVIII столітті став загальноприйнятим. Активне ж розгляд його сутності та змісту в науковій літературі почато тільки в останній чверті двадцятого століття.
Так, Е.Ноель-Нойман виділяє два основні джерела, що породжують громадську думку. Перший - безпосереднє спостереження людини за ситуацією, уловлювання, схвалюються чи оточуючими ті чи інші дії, явища, заяви тощо Другий - ЗМІ та «дух часу», який вони породжують.
Е. Ноель-Нойман розробила оригінальну концепцію громадської думки, поклавши в основу визначення останнього спосіб його прояви. Автор вважає, що «соціальна природа людини, що спонукає його дорожити своїм ім'ям і боятися ізоляції, підпорядковує всіх людей тиску конформізму, званому громадською думкою».
У зв'язку з цим вона вводить поняття «спіраль мовчання», суть якого полягає в тому, що багато людей не висловлюють своєї думки через острах опинитися в ізоляції. Така ситуація призводить до того, що озвучене, висловлену думку може виявитися зовсім не думкою більшості, яке вв...
