ськові отримували медичну допомогу безкоштовно.
У 1720 році, під керівництвом Петра Великого, створюється і приймається нормативно-правовий документ, який регламентує питання організації та функціонування Військово-Морського флоту Росії. Особливу увагу приділено боротьбі з епідемією: профілактики та попередження поширення інфекцій.
Саме під час царювання Петра Великого проявилося яскраво виражене розвиток державно-правового регулювання суспільних відносин у сфері охорони здоров'я населення, взагалі, і організації забезпечення медичною допомогою, зокрема. У першу чергу регламентація медичного забезпечення торкнулася армії і флоту, що було пов'язано з гострою необхідністю зниження втрат у живій силі при проведенні бойових дій. Надалі, досвід організації медичної допомоги в армійських умовах і на флоті був використаний при розробці юридичної регламенту забезпечення медичною допомогою цивільного населення імперії [5, c. 37].
. Охорона здоров'я Росії в середині XIX -советское час
Істотним етапом у розвитку нормативно-правового забезпечення охорони здоров'я в Росії стала поява в 1857 році Лікарського Статуту. Саме завдяки йому були впорядковані питання охорони здоров'я та надання медичної допомоги населенню.
Структурно в лікарській Статуті виділяється три розділи (три книги):
) Установи лікарські.
) Статут медичної поліції.
) Статут Судової медицини.
Інновацією стало, що всі медичні працівники, зобов'язані були відсилати в Губернські лікарські управління дані про хворих, що знаходяться в лікарнях і про хворих, пользуемих в приватній практиці, що дозволяла організувати статистику захворювань в тих чи інших місцевостях. Необхідно відзначити, що всі лікарні Російської Імперії були розділені на дві групи: державні та приватні.
До державних ставилися наступні медичні установи:
лікувальні заклади земських управлінь;
лікувальні заклади міських управлінь;
лікарні наказів громадського піклування;
лікарні рад громадського піклування Царства Польського.
У свою чергу до приватним медичним установам ставилися лікувальні заклади, що знаходяться під опікою приватних осіб, а також благодійних, вчених і інших товариств.
Більшовики, які прийшли до влади в 1917р., в першу чергу зайнялися реорганізацією в галузі охорони здоров'я і вважали це пріоритетним аспектом своєї політичної діяльності [3, c. 81].
У 1936 р був утворений союзно-республіканський Наркомат охорони здоров'я СРСР (з 1946 р - Міністерство охорони здоров'я СРСР). У роки Великої Вітчизняної війни служби охорони здоров'я були націлені на виконання завдань, обумовлених військовим часом: надання медичної допомоги пораненим на етапах евакуації, якнайшвидшому відновленню їх боєздатності, попередження епідемій. Вирішення цих завдань відбувалося з неймовірними труднощами.
Ще в травні 1940 р в секретній доповіді урядової комісії зазначалося, що санітарна служба Червоної Армії, як показав досвід війни з білофінами, виявилася недостатньо підготовленою: не вистачало медичних кадрів, особливо хірургів, незадовільною була підготовка медичного персоналу з питань військово-польової хірургії, організації і тактики медичної служби.
Після розпаду СРСР всі керівні функції в цій сфері перейшли до Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації [3, c. 90].
. Охорона здоров'я Росії в даний час
В останні роки в системі охорони здоров'я РФ йде процес постійних змін. Під «охороною здоров'я» сьогодні розуміють суспільно-соціальну функцію суспільства (держави) щодо охорони та зміцнення здоров'я населення. Особливість поточного моменту - організаційна перебудова охорони здоров'я, що характеризується многоукладностью видів медичної допомоги. Поряд з основною бюджетно-страховою системою охорони здоров'я формуються нові моделі медичної допомоги населенню, насамперед приватна медицина.
Бюджетно-страхова система охорони здоров'я забезпечується коштами державного бюджету (федерального і регіонального) і позабюджетними коштами медичного страхування - обов'язкового державного соціального медичного страхування (ОМС) і добровільного, приватного медичного страхування (ДМС).
«Вертикаль» управління і контролю над установами охорони здоров'я включає міністерський (федеральний), регіональний (крупні центри і міста) і місцевий (муніципальний) рівні. Державні (федеральні, регіональні, муніципальні) органи управління охороною здоров'я мають право контролювати роботу приватних м...
