"justify"> розглянути повноваження органів державної влади Російської Федерації та органів військового управління в області нормативно-правового регулювання грошового забезпечення військовослужбовців та виявлення суперечностей;
проаналізувати основні напрямки розвитку законодавства у галузі вдосконалення системи грошового забезпечення в сучасний період.
Методологічною основою дослідження служать загальнонаукових діалектичний метод пізнання та наукові методи: історичний, логічний, соціологічний, системно-структурний, порівняльно-правовий та ін. У дослідженні використовуються також логічні методи пізнання (аналіз, синтез, узагальнення) , за допомогою яких виявляються закономірності, які існують у сфері державно-правових явищ, проблеми та шляхи вдосконалення правового регулювання грошового забезпечення військовослужбовців.
Юридичну основу дослідження становлять: Конституція Російської Федерації, Бюджетний кодекс Російської Федерації, Федеральні закони «Про оборону», «Про статус військовослужбовців», інші Федеральні закони, Укази та Розпорядження Президента Російської Федерації, постанови Уряду Російської Федерації , нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади, а так само накази Міністерства Внутрішніх справ Російської Федерації, які регламентують питання забезпечення грошовим постачанням співробітників ОВС.
Структура дипломної роботи. Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку літератури.
Глава 1. Соціально-правова сутність і структура грошового забезпечення співробітників органів внутрішніх справ
Соціальне забезпечення - історична категорія, обумовлена ??суспільною необхідністю. У його нинішньому вигляді воно виникло відносно недавно - у другій половині XIX століття.
У Росії питання забезпечення військовослужбовців в старості, в разі їх поранення або каліцтва приділялася увага задовго до наших днів. Начальники, під чиїм керівництвом служили воїни, дбали не тільки про їх прожиток, обмундируванні, оснащенні зброєю, а й про їх притулку в старості.
Спочатку соціальне забезпечення воїнів і їх сімей мало переважно натуральну форму, потім поступово на перше місце виходить грошова, тобто призначаються грошові пенсії, при цьому зберігаються і багато натуральні форми. У XVIII столітті очевидна поєднання різних форм грошового і натурального забезпечення звільнених воїнів і їх сімей.
Основними формами забезпечення звільнених з армії військовослужбовців та їх сімей були:
. Помісна форма забезпечення. Сам термін походить від слова маєток raquo ;, що означало поземельне володіння, яке давалося служивий людям і робило їх власниками землі. Військовослужбовці отримували землю ще в період несення військової служби, задовго до звільнення з армії.
. Кормова форма забезпечення. Її нерідко називали коротко - годування raquo ;. Кормова форма забезпечення воїнів і їх сімей могла виникнути наступним чином:
по-перше, в період військової служби замість платні деякі офіцери, а іноді і всі офіцери окремих полків отримували для свого забезпечення по кілька дворів на людину. Існували норми у вигляді окладів у дворах raquo ;: полковнику належало 15 дворів, підполковнику - 10, майору - 8, капітану - 5, поручику - 4, прапорщику - 3. З відходом у відставку за офіцерами зберігалося право отримання доходів з цих дворів, що служило засобом їх матеріального забезпечення;
по-друге, в годування офіцерів передавалися міста і цілі провінції шляхом призначення звільнених воїнів на посади воєвод цих місць. Мешканці міста та провінції зобов'язані були їх утримувати шляхом сплати В'їжджаючи корми raquo ;, тобто грошового податку та натуральних зборів при первинному занятті воєводою посади, а потім платили податі 3 рази на рік;
по-третє, деякі міста віддавалися в годування за викуп окремим особам, у тому числі і з військових. Цим шляхом уряд намагався одночасно поповнити державну скарбницю і дати зміст особам, які виходять у відставку з державної служби.
. Зміст відставних воїнів при монастирях. Встановлювалися норми натурального забезпечення кожного воїна і грошових виплат йому, а також визначалося число воїнів на кожен монастир. Ця форма утримання колишніх воїнів була дуже вигідна державі, тому як монастирі повністю містили відставних воїнів до самої їх смерті.
4. Інвалідне зміст відставним офіцерам і нижнім чинам введено із звільненням монастирів від військового піклування. Катерина II виділила в європейській частині 31 місто, куди прямували відставні офіцери і нижні чини. У кожному з цих міст розміщувалося строго певне число військовослужбовців різ...
