итний портфеля припадає на мікрофінансові організації - 39,3%, решта частки розподілені наступним чином: айил Банк - 21,2%, комерційні банки, зайняті у реалізації програми ЄБРР з розвитку мікрофінансування - 32,1%, кредитні спілки - 7,4%.
Перші мікрофінансові інститути в Киргизстані з'явилися за підтримки міжнародних донорів: у 1995 році на ринку з'явилася ФІНКА, в 1997 році була створена Киргизька Сільськогосподарська Фінансова Корпорація raquo ;, розпочали свою діяльність кредитні спілки та Фінансова компанія з підтримки та розвитку кредитних спілок raquo ;. Відмінною особливістю останніх років є поява і закріплення на ринку мікрофінансових установ, що зайняли вільні ніші у сфері фінансових послуг, у тому числі, в наданні послуг населенню у віддалених регіонах республіки. В даний час в республіці активну діяльність з мікрокредитування здійснюють 233 мікрофінансові організації, 272 кредитних спілки, 181 ломбард і 6 комерційних банків.
Киргизстан став першою країною в Центральній Азії, яка прийняла закони Про кредитні спілки (1999 г.) і Про мікрофінансових організаціях (2002 г.), а також національну стратегію з мікрофінансування. Головною метою цієї стратегії позначено зниження бідності через розширення доступу до фінансових послуг у віддалених регіонах республіки. Основні напрямки стратегії - це поліпшення правової та регулятивного середовища в діяльності мікрофінансових установ; диверсифікація і просування фінансових послуг у віддалені регіони; розширення фінансування за рахунок внутрішніх джерел; розвиток інфраструктури і допоміжних послуг ринку мікрофінансування.
Встановлені стратегією цільові орієнтири фактично вже були досягнуті в кінці 2011 року: кредитний портфель склав 15400000000. сомів, кількість позичальників - 232 тис. чоловік, при плані 7 млрд. сомів і 220 тис. чоловік , відповідно. Цьому сприяло виконання заходів, визначених стратегією, а також досить ліберальний режим ліцензування та регулювання мікрофінансових інститутів. Мікрофінансові установи спільно з міжнародними донорами освоїли ряд нових продуктів по фінансуванню сільських регіонів - групові кредити під солідарну відповідальність, лізингові операції, інвестиційне кредитування агропромислових підприємств.
У цілому, слід зазначити успішний розвиток в Киргизькій Республіці таких небанківських фінансово-кредитних установ (НФКУ), як мікрофінансові організації та кредитні спілки, в порівнянні з іншими країнами Центральної Азії. Так, показник фінансового проникнення НФКУ (кредитний портфель НФКУ по відношенню до ВВП) становить: у Киргизстані - 3,2%, Казахстані - 0,3%, Таджикистані - 1,0%, Узбекистані - 0,2%. Показник охоплення населення послугами НФКУ (кількість позичальників НФКУ по відношенню до загального населення) становить: по Киргизстану - 1,8%, Казахстан у - 0,8%, Таджикистану - 0.9%, Узбекистан - 0,3%.
Разом з тим, з метою подальшого розвитку мікрофінансового сектора назріла необхідність у перегляді закону про кредитні спілки, закону про мікрофінансових організаціях та відповідного податкового законодавства. Національним банком протягом 2007 року спільно з представниками асоціацій кредитних спілок був розроблений і пройшов узгодження з міністерствами і відомствами проект змін до законодавчих актів, що регулюють діяльність кредитних спілок, включаючи Цивільний кодекс Киргизької Республіки, Закон Про кредитні спілки і Закон Про кооперативи raquo ;. Зокрема, пропонується усунути існуючі колізії норм законодавства, розширити перелік операцій та учасників кредитної спілки, дозволити голосування через довірених осіб, дати більш докладний опис правових положень по апексним (вторинним) інститутам кредитних спілок.
Мікрофінансування є одним з ключових факторів економічного зростання, так як стійка галузь мікрофінансування з розвиненим потенціалом з надання фінансових послуг широкому колу населення призведе до підвищення економічного рівня та скороченню бідності в економіці, що розвивається. Тому необхідні подальші спільні зусилля державних органів і мікрофінансових інститутів з просування мікрофінансових послуг у віддалені регіони, мобілізації внутрішніх заощаджень, вдосконаленню правових положень щодо заставних операцій, підвищенню рівня судового провадження у кредитних взаємин, підвищенню ролі кредитних бюро. Реалізація перелічених заходів сприятиме збереженню динамічного зростання кредитного портфеля і кількості позичальників, а також розвитку інфраструктури мікрофінансового сектора, що, в кінцевому рахунку, надасть сприяння економічному процвітанню країни.
2. Статистичні дані основних показників діяльності мікрофінансових установ
Ринок мікрокредитування в Киргизстані відносно молодий, він зародився наприкінці 90-х років. Бурхливе зростання мікрокредитування сприя...
