йської Федерації, який відповідно до п. «г» статті 83 «подає Державній Думі кандидатуру для призначення на посаду Голови Центрального банку Російської Федерації; ставить перед Державною Думою питання про звільнення з посади Голови Центрального банку РФ », що дозволяє йому через персоналії проводити певну політику в грошовій сфері.
При цьому щоб уникнути зловживань з боку Президента Російської Федерації в кадровому питанні Державна Дума здійснює «призначення на посаду та звільнення з посади Голови Центрального банку Російської Федерації» (п. «в» статті 103 Конституції РФ).
Уряд Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації (п. «б» статті 114) як виконавчий орган країни «забезпечує проведення Російської Федерації єдиної фінансової, кредитної та грошової політики». Особлива роль у здійсненні грошової політики держави покладається у відповідності зі статтею 75 Конституції Російської Федерації на Центральний банк РФ. Даною статтею на Центрального банку Російської Федерації покладені виключне право грошової емісії, а також основна функція по організації грошового обігу Російської Федерації, яку він повинен здійснювати незалежно від інших органів державної влади, - захист і забезпечення стійкості російського рубля.
Конкретизація цілей, завдань, повноважень і відповідальності Центрального банку Російської Федерації з регулювання грошового обігу Російської Федерації дана в федеральних законах «Про Центральний банк» та «Про банки і банківську діяльність», де також встановлений використовуваний ним при цьому нормативний інструментарій. Ключові законодавчі моменти даних федеральних законів про роль і місце Центрального банку Російської Федерації (Банку Російської Федерації) в організації та регулюванні національного грошового обігу були розглянуті в попередньому параграфі даної глави. Однак огляд прав, обов'язків, основних методів та інструментів, закріплених федеральним банківським законодавством за Банком Російської Федерації, не дає уявлення про порядок оперативного регулювання грошового обігу країни, документах, що визначають цей порядок.
Оперативне регулювання Банком Російської Федерації грошового обігу в Російській Федерації, покладене на нього Конституцією Російської Федерації і федеральними законами, здійснюється шляхом розробки Центрального банку Російської Федерації нормативних положень і встановлення правил здійснення розрахунків в Російській Федерації, що не суперечать основним законам держави - Конституції Російської Федерації і Цивільному кодексу Російської Федерації.
Так, гл. 46, статті 861 Цивільного Кодексу Російської Федерації передбачають, що «розрахунки за участю громадян, не пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, можуть провадитися готівкою (статті 140) без обмеження суми або в безготівковому порядку», а розрахунки між юридичними особами та громадянами-підприємцями провадяться в безготівковому порядку. У той же час передбачено, що «розрахунки між цими особами можуть провадитися також готівкою, якщо інше не встановлено законом».
Банк Російської Федерації, виконуючи встановлені Цивільним Кодексом Російської Федерації строгі розмежування між готівковим і безготівковим грошовим обігом, надає особливо важливого значення нормативному регулюванню готівкового грошового обігу. Основними документами, прийнятими Центрального банку Російської Федерації, що регулюють дану сферу, є:
. Вказівка ??«Про порядок ведення касових операцій юридичними особами та спрощеному порядку ведення касових операцій індивідуальними підприємцями суб'єктами малого підприємництва» від 11 березня 2014 № 3 210-У.
. Інструкція по емісійно-касової роботи в установах Банку Російської Федерації від 16 листопада 1995 № 31.
. Положення «Положення Центрального банку Російської Федерації від 24 квітня 2008 року № 318-П« Про порядок ведення касових операцій та правила зберігання, перевезення та інкасації банкнот і монети Банку Російської Федерації в кредитних організаціях на території Російської Федерації ».
Центральним за своєю значимістю є Вказівка ??№3210-У, яке обов'язково для виконання територіальними установами Банку Російської Федерації, розрахунково-касовими центрами, кредитними організаціями та їх філіями, включаючи установи Ощадного банку РФ, а також організаціями, підприємствами та установами на території Російської Федерації. У даний нормативний документ закладені чотири базові методу регулювання готівкового грошового обігу в Російській Федерації: прогнозування; лімітування; системне банківське контролювання; відповідальність за невиконання лімітів.
Відповідно до Вказівки №3210-У організаціям, підприємствам, установам незалежно від організаційно-правової форми наказано зберігати вільні грошові ...
