у політику у сфері обов'язкового медичного страхування громадян як складової частини державного соціального страхування [1, c. 496].
Федеральний фонд ОМС здійснює свою діяльність відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації і статутом Федерального фонду ОМС.
Федеральний фонд ОМС є самостійним державним некомерційним фінансово-кредитною установою.
Федеральний фонд ОМС є юридичною особою, має самостійний баланс, відокремлене майно, рахунки в установах Центрального банку Російської Федерації та інших кредитних організаціях, печатку із своїм найменуванням, штампи і бланки встановленого зразка [4].
Основними завданнями Федерального фонду ОМС є:
фінансове забезпечення встановлених законодавством Російської Федерації прав громадян на медичну допомогу за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування в цілях, передбачених Законом Російської Федерації №326-ФЗ від 29 листопада 2010 року Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації raquo ;;
забезпечення фінансової стійкості системи обов'язкового медичного страхування і створення умов для вирівнювання обсягу та якості медичної допомоги, що надається громадянам на всій території Російської Федерації в рамках базової програми обов'язкового медичного страхування;
акумулювання фінансових коштів Федерального фонду ОМС для забезпечення фінансової стабільності системи обов'язкового медичного страхування.
З метою виконання основних завдань Федеральний фонд ОМС:
здійснює вирівнювання фінансових умов діяльності територіальних фондів обов'язкового медичного страхування;
розробляє і в установленому порядку вносить пропозиції про розмір внесків на обов'язкове медичне страхування;
здійснює відповідно до встановленого порядку акумулювання фінансових коштів Федерального фонду ОМС;
виділяє в установленому порядку кошти територіальним фондам обов'язкового медичного страхування, в тому числі на безповоротній і поворотній основі, для виконання територіальних програм обов'язкового медичного страхування;
здійснює спільно з територіальними фондами ОМС та органами Державної податкової служби Російської Федерації контроль за своєчасним і повним перерахуванням страхових внесків (відрахувань) до фондів обов'язкового медичного страхування;
здійснює спільно з територіальними фондами ОМС контроль за раціональним використанням фінансових коштів у системі обов'язкового медичного страхування, в тому числі шляхом проведення відповідних ревізій та цільових перевірок;
здійснює в межах своєї компетенції організаційно-методичну діяльність по забезпеченню функціонування системи обов'язкового медичного страхування;
вносить у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавчих та інших нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування;
бере участь у розробці базової програми обов'язкового медичного страхування громадян;
здійснює збір і аналіз інформації, у тому числі про фінансові засоби системи обов'язкового медичного страхування, і подає відповідні матеріали в Уряд Російської Федерації;
щорічно в установленому порядку представляє в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів про затвердження бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на відповідний рік та про його виконання [5].
Витрачання коштів ФОМС здійснюється виключно на цілі, визначені законодавством, що регламентує його діяльність, відповідно до бюджету, затвердженим федеральним законом.
. 3 Територіальні фонди ОМС
Територіальні фонди ОМС - самостійне державне некомерційне фінансово-кредитна установа, що забезпечує реалізацію обов'язкового медичного страхування на території суб'єкта РФ шляхом збору страхових внесків за затвердженими в законодавчому порядку тарифами і фінансування за рахунок зібраних внесків територіальних програм ОМС [6 ].
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування створюються органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації і здійснюють свою діяльність відповідно до Положення про територіальному фонді обов'язкового медичного страхування, затвердженим постановою Верховної Ради Російської Федерації від 24.02.1993 №4543-1 laquo ; Про порядок фінансування обов'язкового медичного страхування громадян на 1993 рік .
Територіа...