ерівництвом інженера Попова, широко використовувався для складання кошторисів в будівництві протягом 19-го і початку 20-го століть.
Активно розвивалося нормування і кошторисна справа і в радянський час. Перші кошторисні довідники були розроблені в 30-ті роки минулого століття, коли було введено поділ нормативів на виробничі і кошторисні. Це дозволило перейти від уявлення вартості будівництва у вигляді розпису витрат у натуральних показниках до складання кошторисів у вартісних показниках. p> У зв'язку з багаторазовим ускладненням кошторисних розрахунків, викликаних збільшеним різноманітністю будівельної продукції, методологія визначення кошторисної вартості з часом змінювалася в напрямку спрощення розрахунків при збереженні точності обліку величини витрат. У першій половині минулого століття це виражалося, насамперед, у застосуванні укрупнених показників для визначення кошторисної вартості будівництва, а також у вдосконаленні самої методики кошторисної калькуляції. p> Основні методичні принципи та система нормування сучасного будівельного ціноутворення склалися до середини 50-х років минулого століття, коли були вперше розроблені Кошторисні норми на будівельні конструкції і роботи, одиничні розцінки, а також кошторисні ціни на ресурси, усереднені для великих територіальних районів країни.
Застосування нових матеріалів, вдосконалення технології та організації будівельного виробництва, зумовлені розвитком науково-технічного прогресу в будівництві, вимагали зміни та доповнення кошторисних норм і цін. Одночасно здійснювалися систематизація та подальший розвиток системи кошторисних нормативів
Значні зміни в області кошторисного нормування сталися в 1955-56 рр.., коли до складу Будівельних норм і правил (СНиП) увійшли кошторисні норми і правила (СНиП IV). У складі СНиП IV були представлені Кошторисні норми (ЕСТ) на будівельні конструкції та роботи. Розроблялися вони з використанням принципів укрупнення і усереднення. Тоді ж були введені середньорайонні кошторисні ціни на експлуатацію будівельних машин, на будівельні матеріали та конструкції, на перевезення вантажів. На основі елементних кошторисних норм і цін на ресурси були складені збірки єдиних районних одиничних розцінок на будівельні роботи (ЕРЕР). Для визначення вартості монтажних робіт були розроблені цінники на монтаж устаткування. Таким чином, була сформована державна кошторисно-нормативна база ціноутворення у будівництві. В кінці 50-х-початку 60-х років на основі ЕСТ і ЕРЕР приступили до розробки укрупнених кошторисних нормативів: укрупнених кошторисних норм (ССО), укрупнених розцінок (УР), а потім прейскурантних цін на будинки та споруди (ПРЗС). p> СНиП неодноразово переглядалися, удосконалювалися і в найбільш системному вигляді правила визначення кошторисної вартості будівництва були представлені в СНиП IV-84. У 16 розділах було об'єднані всі існуючі раніше самостійно кошторисні нормативи, в тому числі елементні кошторисні норми на будівельні конструкції і роботи (ЕСН-84), кошторисні ціни на ресурси, єдині районні одиничні розцінки на будівельні роботи (ЕРЕР-84), розцінки на монтаж устаткування (РМО-84), норми лімітованих витрат, укрупнені кошторисні норми та ін
Унікальна за змістом та обсягом (більше 300 тисяч норм і цін) кошторисно-нормативна база в складі СНиП IV-84 була результатом колосального досвіду кошторисного нормування, знань і праці фахівців багатьох науково-дослідних і проектних інститутів і могла бути створена тільки в умовах централізованого планового господарства. У той же час вона не задовольняла інтереси будівельних організацій. Жорстко регламентовані на загальносоюзному рівні норми та ціни, розроблені методами усереднення, не дозволяли врахувати конкретні умови виконання робіт. Державна економічна політика, спрямована на обмеження рівня кошторисної вартості будівництва, стимулювала штучне заниження кошторисних витрат: на заробітну плату робітників, на експлуатацію будівельних машин, норми планових накопичень та ін
У період лібералізації економіки в 90-ті роки на зміну жорсткому державному регулюванню кошторисного ціноутворення у будівництві прийшла система вільних (договірних) цін, що формуються спільно замовником і підрядником. Але щоб прийти до угоди про ціну, сторони повинні керуватися єдиним підходом до визначення вартості будівництва. Тому і в цих умовах збереглася необхідність регулювання ціноутворення в будівництві як в частині методики складання кошторисів, так і системи кошторисних нормативів. p> Починаючи з 1992р. цю роботу проводив Держбуд Росії спочатку у формі рекомендаційних листів, а потім у вигляді системи нормативних документів. Нові підходи до ціноутворення в будівництві отримали відображення у Зводі правил з визначення вартості будівництва в складі передпроектної та проектно-кошторисної документації СП 81-01-94. Він з'явився основоположним методичним документом з ціноутворення в будівництві, визначальним його (ціноутворення) цілі та прин...
