ться протягом цілого фінансового року відповідно до кошторисів доходів і витрат. Багатофункціональність бюджету визначається не тільки значною кількістю джерел доходу, але ще більшою кількістю статей витрати за сферами діяльності, основним напрямами і конкретним заходам.
7. Принцип самостійності бюджетів різних рівнів бюджетної системи передбачає:
Гј право законодавчих і виконавчих органів влади на своєму рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес;
Гј наявність власних джерел доходів формування бюджету відповідного рівня бюджетної системи;
Гј законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів і повноважень органів влади з формування доходів відповідних бюджетів;
Гј право органів влади самостійно визначати напрями витрат бюджетних коштів;
Гј неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих у ході виконання бюджету, або суми перевищення доходів над витратами, або сум економіки за витратами бюджетів.
8. Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджету і позабюджетних фондів означає, що всі доходи та видатки бюджетів, позабюджетних фондів та інших обов'язкових надходжень і витрат відображаються в бюджетах та позабюджетних фондах відповідно до бюджетної класифікації.
9. Принцип гласності або публічності бюджетів увазі:
В· обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконанні;
В· повноту подання інформації про хід виконання бюджетів;
В· обов'язкову відкритість для громадян і ЗМІ процедур розгляду і прийняття рішень з проектів бюджетів;
В· розуміння громадянами мови бюджету і його цифр, за якими ховаються відносини органів влади до свого державі, суспільству і громадянам.
10. Принцип достовірності бюджету припускає надійність показників прогнозу соціально економічного розвитку відповідних територій, реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету, конкретність, певну точність і об'єктивність виконання бюджету або виконання контрольних заходів, передбачених цільовими програмами та проектами.
11. Принцип обов'язковості виконання бюджету означає, що після прийняття і затвердження бюджету органів виконавчої влади, відповідальні за виконання бюджету, не мають права переводити грошові ресурси з одного напрямку, параграфа або статті бюджетної класифікації в інші без рішення законодавчого органу влади. Всі грошові ресурси бюджету використовуються в суворій відповідності з розписом бюджетної класифікації за цільовим направленням і в строки, визначені цільовими програмами і проектами розвитку народного господарства країни і соціальної сфери.
12. Принцип ефективності та економічності використання бюджетних коштів увазі, що при виконанні бюджетів органи виконавчої влади та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів у виконанні планових завдань відповідно з обсягом коштів, певних бюджетом на відповідний захід.
Принципи системності
Серед безлічі принципів, що характеризують бюджетну систему, можна виділити найбільш важливі, до яких відносяться наступні принципи:
Гј єдності бюджетної системи;
Гј розмежування доходів і витрат усередині системи і за її рівнями;
Гј загального або сукупного покриття витрат бюджету;
Гј адресності та цільового характеру використання бюджетних коштів;
Гј вертикальності бюджетної системи;
Гј міжбюджетних відносин;
Гј універсальності бюджетів.
Принцип єдності бюджетної системи передбачає:
Гј єдність правової бази;
Гј єдність грошової системи;
Гј єдність форм бюджетної класифікації та документації;
Гј використання єдиних принципів і правил у бюджетному процесі;
Гј застосування єдиних санкцій за порушення бюджетного законодавства;
Гј застосування єдиного порядку фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи;
Гј ведення бухгалтерського обліку коштів бюджетів усіх рівнів за єдиними стандартами, формам обліку та звітності.
2. Принцип розмежування доходів і витрат всередині бюджету та між рівнями бюджетної системи означає повне або часткове закріплення певних законодавством видів джерел доходів за відповідними бюджетами, а одно всередині бюджетів і закріплення окремих видів доходів за певними статтями витрат.
Крім того, принцип передбачає розмежування повноважень органів влади всередині одного бюджету і між бюджетами з формування бюджетів, їх виконання і встановленню контролю за витрачанням бюджетних коштів та коштів позабюджетних фондів.
3. Принцип загального або сукупного покриття витрат бюджету передбачає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень від джерел фінансування дефіциту. Доходи бюджету і надходження від джерел фінансування дефіциту можуть бути спрямовані на фінансування певних ...
