витрат бюджету і тільки при фінансуванні цільових бюджетних фондів і програм. Крім того, у разі централізації коштів з бюджетів інших рівнів здійснюється принцип сукупного покриття витрат бюджетів, у тому числі дефіциту бюджету.
4. Принцип адресності та цільового характеру використання бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних отримувачів бюджетних коштів у загальній бюджетній системі з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних програм чи заходів.
5. Принцип вертикальності бюджетної системи передбачає вертикальне структурний будівництво бюджетної системи з формування доходів і виконанню бюджету. Тобто, з одного боку, кожне територіальне утворення має свій бюджет (Федеральний, регіональний чи місцевий) і вирішує свої завдання самостійно в межах наданих законодавством прав, з іншого боку, регулювання бюджетів здійснюється виключно по вертикалі "згори вниз" в метою перерозподілу грошових коштів при вирішенні завдань соціально-економічного характеру або вирівнювання доходів ланок бюджетної системи.
6. Принцип міжбюджетних відносин характеризує бюджетну систему з позицій розподілу та закріплення витрат за рівнями бюджетної системи, встановлення рівноваги бюджетних прав усіх органів влади щодо своїх бюджетів, вжиття заходів з вирівнювання рівнів мінімальної бюджетної забезпеченості регіонів і муніципальних утворень. p> Принцип міжбюджетних відносин означає, що окремі види бюджетних видатків з бюджету вищого рівня за рішенням органу влади можуть передаватися в бюджети нижчестоящих рівнів.
7. Принцип універсальності бюджетів передбачає, що бюджети суб'єктів РФ у відносинах з федеральними бюджетами, а місцеві бюджети у взаєминах з регіональними бюджетами (бюджетами суб'єктів РФ) використовують єдині методики розрахунку нормативних фінансових витрат на надання державних і муніципальних послуг, нормативів розрахунку фінансової допомоги територіальним бюджетам, порядку розрахунку сплати федеральних, регіональних та місцевих податків і зборів, що формують доходну частину бюджетів всіх рівнів бюджетної системи.
Бюджетні витрати на розвиток і утримання АПК
Найважливішим сектором економіки Росії є АПК як життєво забезпечує сектор, що обумовлює необхідність його державної підтримки та регулювання. Ця необхідність насамперед продиктована такими особливостями АПК:
Гј сезонним характером сільськогосподарського виробництва;
Гј постійними змінами стану грунту, як основного засобу виробництва;
Гј щодо тривалим циклом виробництва;
Гј дисбалансом цін на продукцію;
Гј значними розмірами витрат капітального характеру на меліорацію (осушення, зрошення) і рекультивацію земель.
У силу цієї специфіки розвиток АПК є найважливішим пріоритетним напрямком перебудови економіки. Частка держави в сільськогосподарському секторі економіки скоротилася і в даний час не перевищує 12%. Сільськогосподарським виробництвом займаються в основному підприємства нового типу господарські товариства, акціонерні товариства, кооперативи, селянські (фермерські) господарства. У зв'язку з цими змінами значно знизилася не тільки видаткова частина бюджетів суб'єктів РФ і федерального бюджету у сфері АПК, а й вкладення інвестицій. Зокрема, обсяг інвестицій в сільське виробниче будівництво скоротився в 25 разів, значно збільшилася дебіторсько-кредиторська заборгованість, різко зросла питома вага збиткових господарств. Сільське господарство нині не в змозі забезпечити споживання в продуктах харчування на душу населення по рекомендованим нормам і раціону. Сформовані на продовольчому ринку відносне рівновагу попиту і пропозиції в умовах скорочення власного сільськогосподарського виробництва компенсується імпортом продуктів харчування. p> Бюджетна підтримка АПК в умовах підтримки власного виробника та розвитку сільськогосподарського сектора економіки спрямована на наступне:
Гј фінансування заходів з проведення земельної реформи;
Гј підтримку розвитку фермерських господарств;
Гј підтримку соціальної інфраструктури села;
Гј меліорацію земель і поліпшення їх родючості;
Гј будівництво та реконструкцію підприємств харчової та переробної промисловості;
Гј підтримку баз будівельної індустрії села і будівельних матеріалів;
Гј виділення коштів на виплати боргів і компенсацій сільгосппідприємствам на придбання мінеральних добрив, розвиток елітного насінництва, споживану енергію, придбання техніки. p> Державна підтримка сільськогосподарського товаровиробника здійснюється за рахунок реалізації наступних заходів:
Гј періодичного списання заборгованості сільськогосподарським підприємствам за кредитами і відсоткам з віднесенням списаних сум на державний внутрішній борг;
Гј дотування з бюджету вартості засобів виробництва, придбаних для села;
Гј забезпечення села ПММ, мінеральними добривами на умовах ...
