чалося істота влади, вверялось міністру поліції, предмет ведення і особливі відносини Міністерства поліції з іншими міністерствами - Військовим міністерством, Міністерством юстиції, Міністерством фінансів та Міністерством освіти. Також складовою частиною в ньому були Правила особливої ??відповідальності міністра поліції raquo ;. Діючи в обставинах надзвичайних (визначення та умови надзвичайності не давалося) міністр поліції міг вимагати у своє розпорядження війська, причому минаючи військового міністра і даючи безпосередні розпорядження командирам полків. Спеціальний параграф Спільного установи міністерств передбачав звільнення міністра від відповідальності за перевищення влади, якщо він діяв у видах загальної безпеки raquo ;.
Першим міністром поліції був призначений генерал - ад'ютант імператора Олександра I А. Д. Балашов, який з початку Вітчизняної війни 1812 року перебував при діючій армії, виконуючи особливо важливі доручення царя, у тому числі вів переговори з Наполеоном.
Виконуючим обов'язки, а фактично міністром поліції, до 1819 року було С. К. Вязмітінов, у минулому - перший військовий міністр Росії (1802-1808гг.). Одночасно з управлінням Міністерством поліції він був генерал-губернатором Санкт-Петербурга..
Міністерство поліції складалося з трьох департаментів:
Департамент поліції господарської,
Департамент поліції виконавчої,
Департамент медичний.
А також з Канцелярії міністра і Особливої ??Медичної Ради.
Департамент поліції господарської поділявся на два відділення. До їх компетенції входили: контроль за дотриманням постачання міст, особливо Петербурга і Москви продовольством, заготовление продовольства для військ, спостереження за виконанням постанов про продовольство, припинення спекуляції, а також нагляд за гамівними і робітними будинками, справи за турботам за малолітніми та немічними.
Найбільшим основним підрозділом міністерства став Департамент поліції виконавчої, утворений на основі експедиції державного благоустрою Міністерства внутрішніх справ. Департамент поділявся на три відділення.
Перше відділення Департаменту поліції виконавчої займалося відбором кадрів в різні поліцейські служби, звільненням, нагородженням, установою міської варти і пожежних команд, збирало статистичні дані, займалося реєстрацією пригод, фактів народження і смерті, для чого були введені спеціальні форми обліку, а також перевірка різних відомостей і звітів.
Друге відділення поділялося на поліцію Судових і Кримінальних справ. А саме, воно здійснювало пристрій в'язниць і їх варту, розподіл злочинців до робіт, упіймання втікачів, припинення бродяжництва, нагляд за проведенням слідства у кримінальних справах, за виконанням поліцією судових вироків, припинення самоуправства.
Третьому відділенню було доручено сприяти в організації та проведенні загальних ревізій в Державі. На нього покладалися також нагляд за виконанням правил про стягнення різного роду податків і повинностей, рекрутський набір, зміст земського ополчення, опалення та освітлення, будова казарм і стаєнь, піймання дезертирів і інші завдання.
Департамент Медичний ділився на три відділення.
Перше відділення займалося визначення, звільненням та нагородження Медичних чинів, створення Медичного списку і відомства Лікарських Управ, карантинів, організація заходів для запобігання епідемій та епізоотій, спостереження за вільними аптеками.
Друге відділення займалося збором лікарських рослин, постачанням ліками, призначенням сум на медичні потреби і на утримання медичної частини. До другого відділення також ставилися інструментальні заводи і Медична друкарня.
Третє відділення займалося рахунком сум за Медичної частини і ревізією матеріалів.
Канцелярія Міністерства поліції, в компетенцію якої входили питання діловодства документів, які надходять до міністра поліції, збирання і складання статистичних відомостей та провадженням у справах, які не мають точного призначення за департаментам, складалася з директора канцелярії, трьох секретарів (з кожного департаменту) і трьох помічників секретарів.
Членами Ради були директори департаментів та сторонні члени на розсуд міністра поліції. Рада при міністрі поліції розглядав найбільш важливі питання діяльності Міністерства поліції. Загальне управління Міністерства поліції здійснювалося міністром поліції.
Порядок діловодства в Міністерстві поліції встановлювався відповідно до «Спільним установою міністерств» від 25 червня 1811
Так були закладені організаційні основи нового центрального установ...