кий напрям діяльності регулюють. Законодавчими актами охоплені всі види діяльності держави суспільства в цілому.
1. Правовий звичай, нормативно-правовий акт
правовий закон нормативний
Правовий звичай - історично сформований джерело права і правило поведінки. Правовий звичай, застосування якого забезпечується санкцією держави. Його слід відрізняти від звичаю, що представляє собою моральну норму, релігійне правило, звичаї. При цьому санкціонування здійснюється шляхом відсилання до звичаєм, а не текстуального закріплення його в законі. Якщо ж зміст звичайної норми отримало пряме текстуальний закріплення в законі або іншому нормативному акті, то джерелом права в таких випадках стає нормативний акт, відтворив у своїх статтях вимоги звичаю. Наприклад, практика роботи представницьких органів влади виробила неписаний порядок, коли перше засідання новообраного парламенту відкриває найстарший за віком депутат. З прийняттям нової Конституції РФ цей звичай знайшов вищу законодавчу силу, оскільки закріплений у ч. 3 ст. 99 Конституції РФ. Санкціонування звичаю може здійснюватися шляхом сприйняття його судовою, арбітражною або адміністративною практикою. Рішення державного органу, в якому застосований звичай, визнається відповідною державою і може бути примусово виконано.
Існує кілька класифікацій правових звичаїв, заснованих на таких критеріях: сфера дії та поширення звичайно-правових норм - міжнародні правові звичаї, національні і місцеві правові звичаї; характер відносин, які врегульовані зазвичай-правовими нормами, - правові звичаї, що носять приватний характер, і правові звичаї, що носять публічний характер дії; зміст врегульованих юридичними звичаями відносин - торгові звичаї, а також правові звичаї у сфері кримінального права, сімейних, консульських, дипломатичних відносин і т.д .; співвідношення правового звичаю з законом (нормативним правовим актом) як з джерелом права - правові звичаї, виступаючі «в доповнені до закону», правові звичаї, які діють «крім закону», і правові звичаї, які за своєю природою і змістом є правовими законами « проти закону ». Правовий звичай досить широке поширення отримав у цивільному праві. Його норми неодноразово вказують на звичай як на джерело права. Цивільний кодекс РФ дає поняття звичаю ділового обороту : «Звичаєм ділового обороту визнається склалося і широко застосовується в якій-небудь галузі підприємницької діяльності правило поведінки, не передбачене законодавством, незалежно від того, зафіксовано воно в якомусь документі »(п. I ст. 5). У ст. 309 ЦК України встановлено: «Зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту».
Стосовно до цілям і завданням нашої статті ми зупинимося переважно на національних галузевих правових звичаях.
. Правовий звичай в конституційному праві. Оскільки конституційне право регулює політико-правові відносини, правовий звичай набуває в рамках даної галузі свою специфіку. По-перше, незважаючи на численні згадки в Конституції РФ і федеральному законодавстві про «демократію» і «правовій державі», фактично тисячолітня монархічна традиція наклала свій відбиток на характер діяльності президента та його апарату. При цьому, як і в часи Олександра III, «заморозки», що послідували в сучасній Росії за єльцинської «відлигою», привели до зниження розгулу анархії і економічному підйому. При цьому зараз є підстави сподіватися, що в російському конституційному праві складеться такий же правовий звичай, як і в зарубіжному праві, коли президент країни, пропрацювавши два терміни поспіль і перечекавши термін роботи президентом свого наступника, в майбутньому більш не висуває свою кандидатуру на виборах, хоча формально це Конституцією і не заборонено (правда, є й винятки з цього правила - Ф. Рузвельт).
По-друге, ще в радянські часи на виборах у будь ради народних депутатів був правовий звичай висувати лише одного кандидата. Ця традиція міцно зберігається і зміцнюється на сучасному етапі: Державна Дума стверджує єдиного пропонованого їй Голови Уряду РФ; регіональні представницькі органи схвалюють кандидатуру єдиного губернатора, запропонованого Президентом РФ; при затвердженні Радою Федерації Генерального прокурора РФ фігурує всього один претендент і т.д. При цьому ні в одному законі не передбачається саме така однозначна модель поведінки.
. Більш розробленим в науковій доктрині є міжнародно-правовий звичай. Звернемо увагу, що якщо в російському екологічному праві яскраво виражені правові звичаї важко виявити, то в міжнародному екологічному праві ситуація інша. Як зазначає В.М. Дікусар, «незважаючи на те, що договір в кількісному відношенні витісняє міжна...
