іципальне право як галузь права, як наукова дисципліна має свою систему, основою якої є структура галузі права, яку вона вивчає.
Система наукової дисципліни муніципального права включає в себе наступні розділи:
. Введення в муніципальне право, що розкриває поняття муніципального права як галузі права та наукової дисципліни, його предмет і джерела, історико-теоретичні основи місцевого самоврядування.
. Поняття, основні засади місцевого самоврядування, форми безпосередньої демократії, органи місцевого самоврядування.
. Основи місцевого самоврядування, що включають правові, територіальні та фінансово-економічна основи.
. Питання місцевого значення та повноваження органів місцевого самоврядування щодо їх вирішення, що включають: поняття і форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування, а також конкретні повноваження органів місцевого самоврядування в різних сферах життєдіяльності населення.
. Гарантії місцевого самоврядування, що включають: систему гарантій; гарантії, що забезпечують організаційну і фінансово-економічну самостійність місцевого самоврядування; судову та інші правові форми захисту місцевого самоврядування.
. Контроль діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування. У цьому розділі вивчаються: види відповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування; відповідальність перед населенням муніципального освіти, державою, фізичними та юридичними особами.
Муніципальне право можна розглядати з різних сторін: як наука, як галузь, як наукова дисципліна.
Муніципальне право - як галузь російського права, що представляє сукупність правових норм, закріплюють і регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі організації місцевого самоврядування та вирішення населенням муніципальних утворень безпосередньо, через виборні інші органи місцевого самоврядування питань місцевого значення , а також у процесі реалізації окремих державних повноважень, якими можуть наділятися органи місцевого самоврядування.
Муніципальної-правова наука являє собою сукупність знань про різні прояви місцевого самоврядування та муніципального права як галузі права.
Муніципальне право як наукова дисципліна - це ієрархічна, систематизована система наукового знання про місцеве самоврядування, основним завданням якого є передача знання про муніципальному праві.
Залежно від обраної галузі муніципального права можна визначити предмети вивчення, методи, структура і джерела.
На закінчення можна сформулювати наступні висновки щодо різних сторін муніципального права РФ.
По-перше, муніципальне право пов'язане з муніципальним (або місцевим) самоврядуванням і, отже, його можна трактувати як право місцевого самоврядування, місцеве (локальне) право.
По-друге, муніципальне право - комплексна галузь права, яка включає як власні правові норми, що регулюють відносини у сфері місцевого самоврядування, так і норми інших галузей права, що регулюють відносин у даній сфері, але на локальному рівні.
По-третє, норми муніципального права регулюють специфічний коло суспільних відносин, пов'язаних з організацією та функціонуванням місцевого самоврядування міських і сільських поселеннях.
муніципальний самоврядування право
2. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням, підприємствами, установами, організаціями
. 1 Відповідальність органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням
Одним з ключових понять в законодавчому визначенні місцевого самоврядування є «самостійна й під свою відповідальність» діяльність населення щодо вирішення питань місцевого значення. Ця діяльність здійснюється населенням значною мірою через органи місцевого самоврядування. Тому важливо, насамперед, забезпечити залежність органів і посадових осіб місцевого самоврядування від населення - основного суб'єкта прав місцевого самоврядування. Цьому служать різні види відповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням, що закріплюються в законодавстві про місцеве самоврядування. Організаційний механізм здійснення норм муніципального права про відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначає населення муніципального освіти в статуті муніципального освіти.
Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» встановлює підстави відповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням: втрата довіри населення. Ця...