Зміст
1. Еволюція науки муніципального права
2. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням, підприємствами, установами, організаціями
. 1 Відповідальність органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням
. 2 Відповідальність органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування перед фізичними та юридичними особами
Список використаної літератури
. Еволюція науки муніципального права
Муніципальне право як наукова дисципліна в даний час ще знаходиться в процесі свого становлення. При цьому проблеми організації та діяльності влади на місцевому рівні досліджуються вченими протягом досить значного періоду. Питання місцевого самоврядування активно вивчалися в дореволюційній Росії. У той час видавалося велика кількість наукової, суспільно-політичної літератури з питань земського і міського самоврядування.
У радянський період правові аспекти діяльності місцевих органів влади і управління вивчалися фахівцями державного та адміністративного права. Необхідно відзначити, що в юридичній літературі радянського періоду робилися спроби використовувати ідею місцевого самоврядування стосовно до місцевих Радам. У 1928 р була видана книга Л.А. Веліхова Основи міського господарства raquo ;, в якій автор зробив спробу стисло викласти муніципальну науку в цілому raquo ;. Однак у 30-40-і рр. XX ст. в більшості радянських юридичних досліджень відкидалася сама ідея місцевого самоврядування. І лише на початку 50-х рр. в роботі С.Н. Братуся знову з'являється термін самоврядування raquo ;, який, однак, зв'язувався з діяльністю місцевих Рад * (2). У 1963 р вийшла робота В.А. Пертціка Проблеми місцевого самоврядування в СРСР raquo ;, який розглядав місцеве самоврядування як частину державного самоврядування.
Великий внесок у розробку питань організації та діяльності місцевих органів радянської влади внесли такі вчені, як І.А. Азовкін, С.А. Авакьян, Г.В. Барабашев, А.А. Безуглов, В.І. Васильєв, Р.Ф. Васильєв, Л.А. Григорян, А.І. Кім, О.Є. Кутафін, АІ. Лук'янов, АІ. Лепепшін, В.А. Пертцік, АЯ. Слива, Н.Г. Старовойтов, Ю.А. Тихомиров, Я.М. Уманський, В.І. Фадєєв, К.Ф. Шеремет та ін.
В даний час муніципальне право як наукова дисципліна розвивається досить активно. Вже опубліковано ряд досліджень з даної тематики, з'явилися дисертаційні дослідження. Виникла і нова наукова дисципліна Муніципальне право Росії raquo ;. Її вивчення передбачено відповідно до державного освітнього стандарту в якості однієї з обов'язкових дисциплін за спеціальністю «Юриспруденція».
Муніципальне право як наукова дисципліна - це ієрархічна, систематизована система наукового знання про місцеве самоврядування, основним завданням якого є передача знання про муніципальному праві.
Відповідно до Державних стандартів вищої професійної освіти за спеціальностями юриспруденція raquo ;, державне і муніципальне управління передбачено обов'язкове викладання у вузах наукової дисципліни муніципальне право РФ .
Система наукової дисципліни муніципального права, в основному, відповідає системі муніципального права як галузі права і включає в себе загальну частину, особливу і спеціальну частини. Загальна частина курсу охоплює найважливіші напрями діяльності російської держави по встановленню принципів та організаційно-правових основ діяльності представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування, розмежування їх компетенції, здійсненню економічної, фінансової, кадрової політики на місцях та ін. У загальній частині розглядаються різні концепції, моделі місцевого самоврядування, врахований досвід функціонування муніципальних органів зарубіжних країн.
Особлива частина курсу передбачає вивчення діяльності органів місцевого самоврядування щодо реалізації повноважень в основних сферах життєдіяльності муніципальних утворень.
Спеціальна частина присвячена особливостям організації і діяльності органів місцевого самоврядування.
Завданнями муніципального права як наукової дисципліни є: надання допомоги майбутнім юристам у вивченні основ місцевого самоврядування, організаційно-правових форм і гарантій його здійснення, повноважень органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, окремих державних повноважень, якими можуть наділятися органи місцевого самоврядування.
Одним з найважливіших завдань муніципального права як навчальної дисципліни є також вивчення особливостей організації та діяльності місцевого самоврядування в окремих регіонах, придбання в ході навчальних занять та навчальної практики конкретних навичок участі в діяльності різних органів місцевого самоврядування.
Мун...
