>
1. ОСНОВИ ПОДАТКОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ. ЕКОНОМІЧНА СУТНІСТЬ ПОДАТКІВ ТА ОСНОВИ ОПОДАТКУВАННЯ
.1 Економічна сутність податків, податкова політика держави
Податок - це обов'язковий, індивідуально-безоплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або ) муніципальних утворень.
Оподаткування - це певна сукупність економічних (фінансових) і правових відносин, що складаються на базі об'єктивного процесу перерозподілу грошової форми вартості і виражає собою одностороннє, безеквівалентний, примусово-владне вилучення частини доходів корпоративних та індивідуальних власників у загальнодержавне користування.
Сутність податку полягає у вилученні державою користь суспільства певної частини валового внутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску. Джерелом податку є національний доход, нова вартість, створена у виробництві працею, капіталом, природними ресурсами. Податки слугують інструментом акумулювання частини нової вартості, яка стає власністю держави. Таким чином, особливістю податків є:
тісний зв'язок податків з державною владою, для якої вони є найважливішим джерелом доходів;
примусовий характер платежів, який здійснюється на основі законодавства;
участь в економічних процесах суспільства.
Податки і збори є одним із джерел формування федерального, регіонального та місцевого бюджетів та позабюджетних фондів.
Економічна сутність податків і зборів проявляється в їх функціях. Податки виконують дві основні функції:
) фіскальну - є основним джерелом формування державних фінансових ресурсів - бюджетів та позабюджетних фондів;
) економічну (регулюючу) - дозволяють стимулювати або іншим чином впливати на економічні інтереси господарюючих суб'єктів з метою регулювання якісних і кількісних параметрів відтворення.
Податкова система - це порядок встановлення, введення, зміни, скасування податків і зборів, порядок розподілу податків і зборів між бюджетами різних рівнів, права та обов'язки платників податків (платників зборів), організація звітності та податкового контролю, відповідальність суб'єктів податкових відносин.
Принципи побудови податкової системи:
поєднання прямих і непрямих податків;
універсальність оподаткування;
равнонапряженность податкового тягаря для всіх суб'єктів податкових правовідносин;
однократность оподаткування;
використання системи податкових пільг;
прагнення до стабільності умов оподаткування;
заборона зворотної сили податкових законів.
Об'єкт налогообложеніяна ВАТ «РЖД» - дохід або майно, з якого нараховується податок: доходи, вартість товару, операції з цінними паперами, майно юридичних і фізичних осіб.
1.2 Виконання обов'язку зі сплати податків і зборів, податкова політика держави
Податкова політика - це комплекс правових дій органів влади і управління, що визначає цілеспрямоване застосування податкових законів. При здійсненні податкової політики встановлені законом правові норми реалізуються при регулюванні, плануванні та контролі державних доходів, формованих податковим методом. Економічно обґрунтована податкова політика має на меті оптимізувати централізацію коштів через податкову систему.
Формування податкової політики має будуватися на дотриманні наступних принципів:
стабільності податкової системи;
однакового оподаткування виробників незалежно від галузевої приналежності підприємства (фірми) і форми власності;
рівності податкового тягаря для різних категорій платників з рівним рівнем доходу;
однакових умов оподаткування для підприємців, зайнятих у виробництві і споживачів.
Основна обов'язок платника податків - сплачувати законно встановлені податки. Невиконання обов'язків по сплаті податку у встановлений термін є підставою для застосування заходів примусового виконання по сплаті податку.
Стягнення проводиться за рішенням податкового органу шляхом направлення в банк інкасового доручення (розпорядження) на списання грошових коштів з рахунків (валютних, рублевих) платника податків або податкового агента. Інкасове доручення на перерахування податку з к...
