алогічне смислове значення відповідних термінів (lex - лат., gesetz - нім., law - англ.). Загальне юридичне правило - це і є норма права, а закон як акт, що приймається вищою владою - той джерело, в якому право (норми права) народжується і міститься, юридичний джерело, права. Відповідно, законом є нормативний акт, що встановлює, що викладає скасовувати або змінювати загальні приписи - норми права.
Закони в Російській Федерації приймаються вищими представницькими органами як самої Федерації, її суб'єктів, так і народним голосуванням (референдумом). Цим обумовлено верховенство закону і надання йому найбільшою юридичної сили по відношенню до нормативних актів всіх інших державних органів, які вважаються підзаконними актами і не можуть суперечити закону.
Закони приймаються в особливому порядку вищими органами влади (федерації або її членів) або безпосередньо народом у ході референдуму. У них виражається суверенна воля народу з приводу суспільного і державного ладу, принципів організації і діяльності державного апарату, прав і обов'язків громадян, великих питань економічного і політичного розвитку і т Господарський і культурний розвиток суспільства, боротьба з найбільш небезпечними антигромадськими проявами направляються в угодне суспільству русло за допомогою законів. Роль законів особливо зростає в період перетворень суспільного життя, в умовах розвитку демократії, підвищення політичної активності мас.
Закони з точки зору їх юридичних якостей мають вищу юридичну силу. Це означає, що:
) всі інші правові акти повинні виходити із законів і ніколи не суперечити їм; у разі розбіжності акту з законом діє останній;
) закони не підлягають затвердженню з боку якого-небудь іншого органу;
) ніхто не вправі скасувати або змінити закон, крім того органу, який його видав.
Первинність законів, їх вища юридична сила і особливий порядок прийняття - ось особливості різновиди нормативних актів. Вимоги до них: закони повинні регулювати дійсно корінні питання; вони повинні бути досконалими за змістом і за формою; їх дотримання повинно бути незаперечним.
Закон являє собою особливий елемент у системі нормативних актів, вищу форму вираження змісту права. Закони становлять основу правової нормативної системи, на якій базуються всі її інші елементи. За сукупністю законів, станом їх реалізації зазвичай судять про правову систему країни.
У наші дні першорядне, єдине джерело права в країнах романо-германської правової сім'ї, до якої історично відноситься Росія. Всі ці країни - країни писаного права. Юристи звертаються до законодавчих і регламентуючих актів, прийнятим парламентом або урядовими і адміністративними органами. Завдання юристів полягає в тому, щоб за допомогою різних способів тлумачення знайти правильне рішення, яке в кожному конкретному випадку сприяє волі законодавця. Юридичний висновок, що не має основи в законі, неспроможне (sine lege loquens erubescit). Інші джерела права у світлі цього аналізу займають підлегле і незначне місце в порівнянні з обраних класичним джерелом права - законом.
Така точка зору восторжествувала в XIX ст., коли майже в усіх державах континентального права були прийняті кодекси і конституції. Працювати в ім'я процесу і встановлення панування права - це справа всіх юристів, але в цій загальній діяльності в сучасну епоху провідна роль належить законодавцю. Такий підхід відповідає принципам демократії. Підхід обгрунтований з іншого боку тим, що державні та адміністративні органи мають великі, ніж хто-небудь іншої можливості для координації діяльності різних секторів суспільного життя і для визначення загального інтересу. Закон чинності строгості його викладу представляється найкращим технічним способом встановлення чітких норм в епоху, коли складність суспільних відносин висуває на перший план.
Закони:
а) диференційовані, оскільки механізм держави має розгалужену структуру органів з деякими правотворческими повноваженнями і великим обсягом інших функцій, які реалізуються за допомогою видання юридичних актів;
б) іерархізіровани (за провідної ролі конституції держави), бо ця система будується на основі різновеликої юридичної сили актів, внаслідок чого нижчі джерела права перебувають у залежному становищі стосовно вищим не можуть їм суперечити;
в) конкретизовані за предметом регулювання, суб'єктам виконання і реалізації права, вказівки на яких містяться в джерелах.
Автор прийшов до висновку, що в теорії права визначення закону формулюється що, це нормативно-правовий акт, прийнятий вищим представницьким органом держави в особливому законодавчому порядку, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важ...
