виступає в ролі господарюючого суб'єкта, зацікавленого в найбільш продуктивному і раціональному використанні належної йому землі.
Органи місцевого самоврядування виступають у земельних правовідносинах, насамперед як власники земельних ділянок. Крім того, можливість делегування їм частини повноважень державного управління земельним фондом. Подібне наділення державними повноваженнями недержавних органів допустимо виключно за допомогою федеральних законів.
Фізичні особи як учасники земельних правовідносин повинні, насамперед, відповідати вимогам, встановленим цивільним законодавством. Розрізняють особливості участі в земельних правовідносинах фізичних осіб як громадян і як індивідуальних підприємців. Громадяни в якості учасників земельних правовідносин наділяються правом використання земельних ділянок для особистих потреб. Так, до особистого землекористуванню громадян відноситься садівництво, городництво, індивідуальне житлове будівництво та ін. Індивідуальні підприємці вправі володіти земельними ділянками з метою отримання прибутку.
Юридичні особи як учасники земельних правовідносин так само, як і фізичні особи, зобов'язані відповідати вимогам правосуб'єктності, встановлених цивільним законодавством. Використання земельних ділянок здійснюється всіма юридичними особами, за винятком випадків, спеціально обумовлених законом.
Перераховані суб'єкти за загальним правилом можуть здійснювати будь-які угоди з землею, включаючи купівлю-продаж. Разом з тим згідно з п. 3 ст. 15 ЗК РФ Президентом РФ визначаються переліків територій (прикордонні, а також що мають особливе значення: стратегічне, оборонне, національне і т.п.), якими вони не можуть мати на праві власності, в тому числі купити або придбати на інших підставах у власність.
Загальні права та обов'язки учасників земельних правовідносин встановлюються ст. 40 і 42 Земельного кодексу Російської Федерації.
Суб'єкти земельних правовідносин як потенційні носії прав і обов'язків повинні володіти властивістю, яке загальною теорією держави і права визначається як правоздатність, тобто здатність особи (фізичної та юридичної) мати права і нести обов'язки.
Крім того, при розгляді даного питання виникає поняття дієздатності потенційного суб'єкта, або здатності особи своїми діями набувати права, створювати для себе обов'язки, а також нести відповідальність за скоєні правопорушення. За загальними правилами, повна дієздатність у учасників земельних правовідносин виникає у таких при досягненні віку 18 років, для юридичних осіб після відповідної державної реєстрації.
. Об'єкти земельних правовідносин
У земельному праві можна говорити про складну структуру поняття «об'єкт земельних правовідносин». По-перше, прийнято говорити про сукупний об'єкті земельних відносин. Таким об'єктом є земля. Земля в цьому сенсі виступає об'єктом потенційних, а не реальних правовідносин. Так, поняття «земля» використовується в законодавстві для визначення загальних прав і обов'язків будь-яких суб'єктів земельних правовідносин, правового режиму категорій земель, необхідних процедур надання земель, вимог щодо охорони земель.
За земельним законодавством не всі випадки відносин, пов'язаних з поняттям «земля» як сукупним об'єктом, відносяться до земельних правовідносин. До земельних правовідносин відносяться тільки ті випадки, при яких земля виступає як природний об'єкт в його юридичному сенсі.
В залежності від виду земельних правовідносин їх об'єктами можуть бути:
. Земельна ділянка - це юридично і фізично індивідуально відособлена частина земель, на якій поширюються права та обов'язки конкретних суб'єктів. Земельні ділянки відокремлюються не тільки фізично, тобто відмежовуються на місцевості, але і юридично, тобто права конкретних суб'єктів на дану земельну ділянку закріплюються в документах, що мають юридичну силу. Земля юридично є також нерухомим майном. При здійсненні дій із землею як нерухомим майном об'єктом відносин виступають вже не саму земельну ділянку, а юридичні права на нього. Так, при здійсненні угоди купівлі-продажу власник продає не земельну ділянку, а право власності на нього. Правда, об'єктом права власності є земельна ділянка, тому при продажу права власності покупцю переходить і сам фізично відокремлений земельну ділянку. Земельну ділянку, передану іншій особі без реєстрації права на цю ділянку і отримання необхідних документів, не стає об'єктом власності. Таким чином, без передачі права власності від однієї особи іншій в установленому порядку купівлі-продажу земельна ділянка не стає об'єктом права приватної власності покупця. Основними способами індивідуалізації земельних ділянок служать: кадастровий план земельної ділянки та індивідуальн...