ва, В.Є. Гулієва, В.Г. Графського, Д.Л. Златопольським, А.В. Зінов'єва, В.Д. Зорькін, СВ. Ігнатьєвої, І.П. Іллінського, О.Є. Кутафина, Д.А. Керімова, В.Н. Лисенко, Н.А. Міхальової, Л.С. Мамута, Л. А. Ніколаєвої, B.C. Нерсесянца, Ю.С. Решетова, П.І. Савицького, І.Є. Тарханова, Ю.А. Тихомирова, О.І. Тиунова, В. А. Туманова, А.Г. Хабібуліна, Ю.Л. Шульженко, В.Є. Чиркина, Б.С. Ебзеева, Ю.А. Юдіна, І.С. Ященко.
Проблеми суверенітету і ролі договорів в Російській Федерації активно досліджували К.В. Арановський, А.С. Пиголкин, Т.Н. Рахманіна, І.П. Ільїнський, Н.А. Михалева, В.Є. Чиркин; глибокого аналізу був підданий найбільш дискусійне питання про вплив внутріфедератівние договорів на так звану «асиметричність» Російської Федерації наступними сучасними вітчизняними вченими: І.А. Умнової, Л.М. Карапетяном.
Мета даної роботи полягає в тому, щоб на основі наукового аналізу правової бази, практики будівництва і функціонування Російської Федерації визначити закономірності і невирішені проблеми розвитку договірних форм врегулювання внутріфедератівние відносин Росії, які необхідно враховувати в ході здійснюваної в даний час реформи Російської Федерації і в практиці взаємовідносин між федеральним центром і його суб'єктами, а також між самими суб'єктами федерації, з метою підвищення ефективності державного управління та розвитку демократії в Росії.
Поставлена ??мета вирішується за допомогою наступних завдань:
досліджувати правову природу нормативних договорів, як джерел конституційного права, і їх інституційні особливості;
визначити юридичну силу нормативних договорів;
розкрити основи легітимності внутріфедератівние договірних відносин в Російській Федерації в співвідношенні з Конституцією РФ, федеральними законами, актами конституційної юстиції.
Об'єкт і предмет дослідження. У даній роботі досліджуються суспільні відносини, що виникають у сфері дії договірних форм внутріфедератівние регулювання в Російській Федерації, саме їх в загальному контексті вітчизняного федералізму потрібно вважати об'єктом дослідження даної роботи.
Предметом дослідження даної роботи є нормативні договори в Російській Федерації. У зв'язку з цим аналізу піддається правова природа, юридична сила, законність, форма і внутрішня структура, а також функції договорів та їх регулятивний вплив на систему внутріфедератівние відносин - між Російською Федерацією та її суб'єктами, а також між суб'єктами Російської Федерації.
При вирішенні дослідницьких завдань автор спирався на сучасні методи пізнання, виявлення і розроблені юридичною наукою і апробовані практикою. У ході дослідження застосовувалися системний, структурно-функціональний, історичний, формально-логічний, компаративний й інші методи, принципи єдності історичного і логічного, абстрактного і конкретного, загального та особливого, одиничного й унікального.
нормативний договір конституційний внутріфедератівние
1. Юридична природа нормативного договору в конституційному
праві РФ
. 1 Поняття і місце нормативного договору в системі джерел конституційного права РФ. Класифікація нормативних договорів
Однією з найважливіших проблем сучасного російського права є проблема джерел права. Радянська правова система визнавала один єдиний вид - нормативний акт, тобто поняття «система джерел права» було тотожне поняттю «система нормативно-правових актів». При регулюванні суспільних відносин пріоритет віддавався імперативним нормам, встановленим державою в законах і підзаконних актах, в отно шении яких проголошувалося, що вони виражають волю всього народу, керованого комуністичною партією. Фактично ж нормативно-правові акти (значну частину їх складали різні; накази, інструкції тощо) висловлювали головним чином волю і інтереси партійно-державного апарату. В умовах відмови від командно-адміністративного методу управління економікою і переходу до ринку, краху монополії КПРС на владу і прагнення до побудови справді правової держави, зобов'язуючі норми все більш поступаються місцем договірного регулювання юридичного положення суб'єктів права. Тенденція відмови від надмірної централізації на думку В.В. Толстошеева призвела до розвитку регіонального права та нормативної саморегуляції, одним з найважливіших елементів якої є договори, в тому числі і нормативні.
Серед інших джерел конституційного права виділяються міжнародні та внутрішньодержавні договори. У конституційному праві РФ внутрішньодержавні договори являють собою особливий, специфічний вид, що обумовлено федеративним устроєм держави. Історичними прикладами договору нормативного змісту в радянському державному (консти...
