имання та гарантування особистих, політичних та інших прав і свобод людини і громадянина з метою досягнення суспільної злагоди, соціально-політичної стабільності та загального блага.
Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 1) Російська Федерація є демократична держава. Його демократизм знаходить вираз насамперед у забезпеченні в ньому народовладдя; поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову; ідеологічної та політичної багатоманітності; місцевого самоврядування.
Проголошення Російської Федерації демократичною державою закріплено в ряді конституційних положень:
покладання на державу, її органи та посадових осіб обов'язки визнавати, дотримуватися права і свободи людини і громадянина (ст. 2);
визнання багатонаціонального народу носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації (ч. 1 ст. 3);
закріплення за народом права здійснювати свою владу (реалізовувати суверенітет) як безпосередньо, так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 3);
визнання Основним Законом референдуму і вільних виборів вищим безпосереднім вираженням влади народу (ч. 3 ст. 3);
конституційну заборону на присвоєння влади ким би то не було (ч. 4 ст. 3);
закріплення принципу поділу влади (ст. 10), ідеологічної та політичної багатоманітності (ст. 13);
конституційна можливість громадян брати участь в управлінні справами держави (ст. 32);
наявність демократичних процедур створення та діяльності громадських об'єднань (ст. 30) та ін.
. 1 Багатонаціональний народ - носій суверенітету і єдине джерело влади в РФ
У трактуванні демократичного характеру РФ особливо важливий теза про те, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в країні є її багатонаціональний народ (ст.3). Це означає, що Росія проголошується державою народовладдя, або, інакше кажучи, демократичною державою (народовладдя - «демократія» в перекладі з давньогрецької). Не той чи інший клас, соціальний шар або група людей, не та чи інша нація чи інша етносоціальна спільність, а саме російський багатонаціональний народ як ціле, як загальнодержавне єдність громадян країни незалежно від їх соціальних, етнічних, конфесійних та інших відмінностей.
Визнання народу верховним носієм всієї влади є вираженням народного суверенітету. Народний суверенітет означає, що народ, ні з ким не ділячи своєю владою, здійснює її самостійно і незалежно від яких би то не було соціальних сил, використовує виключно у своїх власних інтересах. Народний суверенітет неподільний, має і може мати тільки одного суб'єкта - народ.
Конституція РФ закріплює прерогативу багатонаціонального народу Росії на всю владу, його повновладдя. Це означає, що російський народ ні з ким не ділить владу і ніхто, крім нього самого, не може претендувати на владу в Російській Федерації. «Ніхто не може привласнювати владу в Російській Федерації, - вказується в ст. 3. - Захоплення влади або присвоєння владних повноважень переслідуються по федеральному закону ».
Це положення прямо випливає з того, що суверенітет в РФ безпосередньо належить всьому багатонаціональному російському народу, а не його частини і ніякого іншого джерела влади тут немає і бути не може. А це в свою чергу означає, що будь-яка влада в країні покликана виражати і захищати волю й інтереси суверенної російського народу і тільки така державна влада може і повинна визнаватися легітимною і законною.
Таким чином, народовладдя є приналежність всієї народу, а також вільне здійснення народом цієї влади відповідно до вимог закону, його суверенної волею і корінними інтересами. У РФ влада легітимізується і контролюється народом, громадянами РФ.
Елементи народовладдя в РФ: 1) колективний суб'єкт - громадяни РФ; 2) об'єкт - влада.
У відповідності зі стандартами демократичних конституцій багатьох країн світу Конституція РФ (ч. 2 і 3 ст. 3) говорить про здійснення народом своєї влади безпосередньо (безпосередня, пряма демократія), а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (представницька, опосередкована демократія). Поєднання таких двох форм і механізмів народовладдя, як безпосередня демократія і представницька демократія, - один з найважливіших ознак демократичної держави.
Залежно від форми волевиявлення народу розрізняються представницька і безпосередня демократія.
. 2 Представницька і безпосередня демократія
Безпосередня демократія - форма безпосереднього волевиявлення народу або будь-яких груп населення з ви...
