рішення найважливіших для держави питань регулювання суспільного життя.
Види безпосередньої демократії: 1) референдум; 2) вибори; 3) мирні збори, мітинги, демонстрації, ходи, пікетування і т. П .; 4) народна правотворча ініціатива в органи місцевого самоврядування, ініціатива громадян з проведення референдуму; 5) індивідуальні та колективні звернення громадян до державних органів та органів місцевого самоврядування.
«Вищим безпосереднім вираженням влади народу, - вказується в Конституції РФ (ст. 3), - є референдум і вільні вибори».
Згідно з Федеральним конституційним законом від 10 жовтня 1995 «Про референдум Російської Федерації», референдум - це всенародне голосування громадян Росії щодо законопроектів, чинних законів та інших питань державного значення. Референдум Російської Федерації проводиться на всій її території. Питання, що виносяться на референдум Російської Федерації, не повинні обмежувати або скасовувати загальновизнані права і свободи людини і громадянина та конституційні гарантії їх реалізації.
Під виборами розуміється участь громадян у здійсненні влади народу за допомогою виділення зі свого середовища шляхом голосування представників для виконання в державних органах чи органах місцевого самоврядування належних їм функцій щодо здійснення влади у відповідності з волею та інтересами громадян, вираженими на виборах. Головне у виборах - те, що вони є формою здійснення громадянами належної їм влади. Найбільш істотний ознака виборів - пряме волевиявлення громадян та висунення ними зі свого середовища представників для здійснення народовладдя.
Конституційні гарантії народовладдя - вибори в РФ є вільними і проводяться на основі: 1) загального; 2) рівного; 3) таємного голосування.
На відміну від цього, представницька демократія - це здійснення влади народом через представницькі органи державної влади та місцевого самоврядування.
Виборне представництво - найважливіший засіб, що забезпечує справжнє народовладдя. Виборне представництво утворюють обираються народом державні органи та органи місцевого самоврядування, які наділені, виключним правом, приймати закони.
Представницькі органи (парламенти, виборні органи місцевого самоврядування) наділяються правом вирішення найбільш важливих питань життя народу (оголошення війни, прийняття бюджету, введення надзвичайного та воєнного стану, вирішення територіальних суперечок і ін.). Конституції в різних країнах наділяють представницькі органи різними повноваженнями, але обов'язковими і найважливішими серед них є функції законодавчої влади і прийняття бюджету.
В основі представницької демократії в РФ лежить виборність Державної Думи, конституційні принципи формування Ради Федерації, виборність законодавчих органів суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування.
Т.е. органами представницької демократії є:
) вищі колегіальні органи законодавчої влади (Державна Дума ФС РФ, парламенти суб'єктів РФ, міські думи і т. д.);
) одноосібні органи (Президент РФ, президенти республік у складі РФ, губернатори країв, областей і автономій, мери міст і т. д.).
На кожному рівні представницькі установи володіють певними повноваженнями, які виключають можливість втручання з боку кого б то не було. І в той же час ця система носить цілісний характер, характеризує одна суверенна держава - Російську Федерацію. Єдність системи державної влади закріплено в ч. 3 ст. 5 Конституції РФ.
Залежно від безпосередності волевиявлення громадян і впливу його на управління владою у формуванні органів влади виділяються представництва народу різних ступенів:
) органи, прямо обираються народом (Державна Дума, Президент РФ та ін.);
) органи, утворені представницькими органами першого ступеня (Уряд РФ, Уповноважений з прав людини);
) органи, що формуються представницькими органами другого ступеня (Рахункова палата та ін.) і т. д.
. 3 Забезпечення прав і свобод людини і громадянина
Забезпечення прав і свобод людини і громадянина - інший найважливіший ознака демократичної держави. Тільки в умовах демократичного режиму права і свободи стають реальними, встановлюється законність і виключається сваволю силових структур держави.
Конституція РФ (ст. 2) розглядає людину, її права і свободи як вищої цінності. Визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю - фундаментальна норма конституційного ладу, що утворює основу правового захисту суспільства від спроб створити умови для придушення особистості.
Принцип визнання людини, її прав і свобод найви...
