аході відомо давно, однак найбільш інтенсивно воно стало розвиватися, коли законодавством більшості країн принцип майнової відповідальності заподіювача шкоди став все ширше поширюватися на випадки безвинного заподіяння шкоди. Це пов'язано в основному з використанням складних машин, механізмів, технологічних процесів неповністю підконтрольних людині і можуть заподіяти шкоду і за відсутності провини їх власника. В кінці минулого століття західне законодавство переважно прийняло принцип відповідальності підприємця (підприємства) за випадки смерті працівника або заподіяння каліцтва на виробництві без урахування провини підприємця. У результаті перенесення ризиків підприємців на страхові товариства і виникло сучасне страхування цивільної відповідальності. {4}
Інтенсивний розвиток усіх видів транспорту також сприяло розширенню сфери застосування інституту безвинної відповідальності. Виникло поняття джерела підвищеної небезпеки, власник якого несе відповідальність і безвинно, а звільняється від відповідальності лише у випадках, коли він доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили або умислу самого потерпілого, або джерело підвищеної небезпеки вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб. Законодавство ряду країн передбачило обов'язкове страхування відповідальності власників деяких джерел підвищеної небезпеки, найбільш небезпечних з-за широкої поширеності або масштабності можливого збитку. Практично у всіх розвинених західних країнах було введено обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників автотранспортних засобів, власників повітряних суден, відповідальності виробників медичних препаратів та обладнання, власників домашніх тварин і т.д.
Особливістю страхування відповідальності є порядок визначення в договорі страхової суми, яку часто називають лімітом відповідальності. Термін «ліміт відповідальності» практично не має значення, відмінного від терміна «страхова сума», проте він активно застосовується в законодавстві та страховій практиці багатьох країн. На відміну від страхування майна, де страхова сума зазвичай визначається страховою або дійсною вартістю майна або її частиною, при страхуванні 4 відповідальності сторони встановлюють у договорі граничну суму відшкодування - ліміт, прийнятий на себе страховиком відповідальності страхувальника, яка може виникнути при заподіянні останнім шкоди третім особам.
Особливістю страхування відповідальності за заподіяння шкоди також є і те, що при укладанні страхового договору особа, на користь якої такий договір укладається невідомо, так як не може бути відомо заздалегідь, кому саме буде завдано шкоди страхувальником.
Необхідно відзначити, що по страхуванню цивільної відповідальності власників транспортних засобів в Республіці Білорусь відшкодовується не вартість ремонту, а заподіяну потерпілому шкоду. Тому при виплаті страхового відшкодування з вартості запасних частин віднімається сума зносу. {6}
Перебуваючи в центрі континенту, наша республіка тримає на своїх «плечах» частину загальноєвропейського маршруту, що з'єднує західні держави з Росією, а також з іншими країнами СНД. По ньому йде основний обсяг перевезень вантажів і пасажирів.
У зв'язку з цим в республіці досить інтенсивний рух. Згідно статистичних даних нашу кордон щорічно перетинає до 4 млн. Одиниць транспортних засобів, з яких 2 млн. Іноземних. У зв'язку, з цим, в республіці щорічно відбувається до 60000 дорожньо-транспортних пригод, і в кожній шостій - сьомий аварії страждаю! люди.
Введення з 1 липня 1999 в Республіці Білорусь обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів забезпечило захист майнових прав як потерпілих в результаті дорожньо - транспортної пригоди, так і осіб заподіяли шкоду. Крім того, це дало можливість республіці збільшити валютні відрахування до бюджету, значно збільшити резерви страхових організацій. У свою чергу, резерви страхових організацій є не тільки гарантом майбутніх виплат постраждалим, але і важливим національним інвестиційним ресурсом, а також чинником національної економічної безпеки держави.
Робота над проектами нормативних документів з обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів почалася ще в 1992 році.
Закон Республіки Білорусь «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів» був прийнятий у першому читанні ще в жовтні 1994 р на сесії Верховної Ради Республіки Білорусь. Потім він був доопрацьований спеціально створеною робочою групою і в грудні 1994 року внесений до Верховної Ради для прийняття у другому читанні. Однак, з різних причин розгляд цього законопроекту було затягнуто.
У червні 1997 року за дорученням Президента Радою
