ту поліції. Він же керував і оперативною діяльністю жандармських управлінь, хоча адміністративне керівництво раніше зберігалося за штабом Корпусу жандармів. Для боротьби з революційними центрами за кордоном Департамент поліції активізує свою закордонну агентуру. У російське посольство в Парижі, де знаходився завідувач закордонною агентурою, стікалася вся інформація про діяльність революційної еміграції. Царська охранка активно співпрацювала з органами політичного розшуку Франції, Англії, Німеччини та інших держав.
Однак стало ясно, що необхідна докорінна реформа поліцейської системи. Першим з проектом поліцейської реформи в 1907 р виступив прем'єр-міністр і міністр внутрішніх справ Столипін. Її утримання він виклав у своїй промові на засіданні II Державної думи.
Однак реформа, запропонована Столипіним, так і не була проведена. Це пояснювалося відсталістю і консерватизмом бюрократичного апарату і браком фінансових ресурсів. Крім того, ліберальна громадськість вимагала, перш ніж проводити поліцейську реформу, прийняти закони, що гарантують права і свободи особистості, що було неприйнятно для самодержавства.
У кінцевому рахунку уряд обмежився невеликим збільшенням штатів губернських жандармських управлінь.
У роки першої світової війни поліція в місцевостях, оголошених на військовому положенні, була підпорядкована військовим властям, які отримали надзвичайні повноваження, в тому числі і висилки з прифронтової смуги небажаних елементів.
жовтня 1916, було прийнято постанову Ради міністрів «Про посилення поліції в 50 губерніях Імперії і про поліпшення службового і матеріального становища поліцейських чинів». У ньому встановлювалося співвідношення чисельності поліції з чисельністю населення міст і повітів, збільшувалися штати поліції і кілька збільшувалася зарплата службовців поліції. Враховуючи брак чоловіків, придатних до служби, у зв'язку з їх закликом у діючу армію, постанова дозволяло приймати на службу і жінок, але тільки на канцелярську роботу, не пов'язану з допуском до секретних документів та на посади не вище 8-го класу Табелі про ранги.
зречення від престолу імператора Миколи II переможно завершилася боротьба за владу російських буржуазних і демократичних партій. Тривала запекла боротьба сторін супроводжувалася зростаючої ненавистю і недовірою революціонерів до сил охорони законного порядку. У силу цього переможці не могли встояти від спокуси зведення рахунків з представникам колишньої, зневажуваної ними влади. Тимчасовий уряд проводить ряд великих заходів щодо зміни правоохоронної системи. Серед них, поліцейські установи країни піддалися знищенню, скасовуються (Департамент поліції - 11 березень; окремий корпус жандармів - 6 квітня 1917), засновується міліція (повітова і міська) вводяться нові штати (начальник міліції, його помічники, дільничні начальники міліції, їх помічники, старші міліціонери, міліціонери), всі повноваження охорони правопорядку передаються місцевим органам, скасовується формене обмундирування співробітників, і. т.д.
Таким чином, російська поліція не тільки фактично, а й юридично припинила своє існування.
Створення радянської міліції
Народний комісаріат внутрішніх справ був утворений на 2 Всеросійському з'їзді Рад 25-26 жовтня (7-8 листопада) 1917 р в числі тринадцяти наркоматів у складі першого радянського уряду - Ради народних комісарів. Першим наркомом внутрішніх справ став А. І. Риков, член ЦК РСДРП (б). Однак цей пост він займав всього 9 днів. В даний час відомо лише про двох важливих нормативних актах, підписаних ним: постановах НКВС від 28 жовтня (10 листопада) 1917 р Про робочу міліцію і Про передачу жител у відання міст від 30 жовтня (12 листопада) 1917
(30) листопада 1917 р народним комісаром внутрішніх справ за пропозицією В. І. Леніна був призначений Г. І. Петровський. До складу першої колегії НКВД увійшли Ф. Е. Дзержинський, М. Я. Лацис, М. С. Урицький, І. С. Уншліхт. Це керівне ядро ??очолило роботу з формування апарату Наркомату. На шляху його створення, вироблення структури виникли великі труднощі. Насамперед саботаж. З метою боротьби з саботажем чиновників Колегія НКВС РРФСР 31 грудня 1917 прийняла рішення: 1. Всі чиновники, які залишили роботу, вважаються звільненими і позбавленими пенсій. 2. Їхні прізвища опублікувати. 3. Пропонується всім органам по прибиранню вулиць Петрограда зобов'язати їх примусово працювати з прибирання вулиць. Raquo;
У першій декаді грудня 1917 на засіданні колегії НКВС було розглянуто питання про організацію відділів наркомату. Першочерговим завданням став підбір керівників основних підрозділів центрального апарату. В кінці 1917 - початку 1918 року ця робота була в основному завершена. Для формуванн...