у 1936-1939 років.
Методологічною основою роботи є принцип історизму, що передбачає розгляд всіх процесів і явищ, як у розвитку, так і у взаємній і тимчасової зв'язку, об'єктивне вивчення фактів, що визначили характер досліджуваних процесів та їх динаміку. В якості методів використовуються проблемно-хронологічний, компаративний і комплексний аналіз використаної літератури та джерел, встановлення причинно-наслідкових зв'язків і їх конкретно-історична інтерпретація.
Глава 1. «Невтручання» у справи Іспанії в контексті міжнародних відносин
. 1 Народження політики «невтручання»
Для визначення перспектив розвитку «іспанської» складової міжнародних відносин напередодні другої світової війни заслуговує окремого розгляду процес підготовки і підписання Угоди про невтручання у справи Іспанії: у що трансформувалися суперечності, контури яких проявилися вже в серпні 1936 р , чим вони обернулися для власне іспанської проблеми, двосторонніх відносин і міжнародного ситуації в цілому.
Зовнішньополітичні документи Англії, Франції та Бельгії, чиї керівники прибутку в двадцятих числах липня 1936 в Лондон на нараду в рамках підготовки конференції 5 держав, свідчать, що на даній зустрічі йшлося про європейську безпеку в цілому. Іспанська проблема фактично не піднімалася, тобто її учасниками проблема континентальної безпеки безпосередньо з разгорающимся іспанським пожежею в той момент не пов'язувалася або, можна припустити, що не озвучувалася ще на міжнародному рівні, і хоча вже була інформація про італійську і німецької допомоги заколотникам.
Темпи зміни ситуації в Іспанії (середина липня початок серпня 1936 р) та швидкість реакції на неї і на дії фашистських країн Великобританії, СРСР, в деякому плані Франції, не збігалися, точніше, остання запізнювалася і носила суто національно-країнознавчий характер. На наш погляд, це стане в подальшому не останньою причиною слаборезультатівності всієї політики невтручання. Спроби попереджувального удару не вжив ніхто, так само як і гри на випередження.
Кілька активніше поводився Париж - вже 23 липня Франція в особі міністра авіації П. Кота (зі схвалення І. Дельбоса і Л. Блюма) запропонувала поставити республіканцям 20-30 бомбардувальників. Днем пізніше французька сторона отримала офіційне прохання Мадрида про продаж літаків, боєприпасів, рушниць, гармат і кулеметів. Але що почалася в правій пресі антиреспубліканського і антиурядова кампанія, наклавшись на враження, привезені Блюмом з Лондона, змусили французького прем'єра ретируватися.
Подальша політика французького керівництва в іспанському питанні аж до 4-5 серпня (пропозиція європейським державам курсу невтручання) характеризується коливаннями, непослідовністю, крайнощами, запеклою внутрішньополітичною боротьбою. Так 25 липня Париж визнав військові поставки в іншу країну рівносильними втручанню в її справи, в той же день рішенням ради міністрів Франції було заборонено продаж зброї республіканської Іспанії (хоча такі дії не від імені уряду засуджувалися), 1 серпня 1936 французький кабінет з посиланням на іспанофранцузскій договір 1935 скасує і це рішення. У ніч з 1 на 2 серпня в результаті дебатів французьке міністерство закордонних справ прийняло комюніке з пропозицією урядам Великобританії та Італії погодитися на загальні для всіх правила невтручання в іспанські справи, тобто французьке керівництво визначилося зі своєю тактикою щодо Іспанії.
Запропонувавши європейським державам курс «нейтралітету» невтручання, Парижі 9 серпня знову підтвердить постанову від 25 липня про заборону поставок зброї республіканцям. Зауважимо, що до цього часу не було отримано відповіді на пропозицію про невтручання ні від Німеччини, ні від Італії, ні від Португалії, і ця дія французької сторони доречно розглядати як явне порушення іспанофранцузского договору 1935
З початку серпня 1936 можна говорити про вторинної реакції європейських країн на «іспанський стрес», про її більш зваженому, обдуманому характері. З деякого «заціпеніння» їх виведе французька нота з пропозицією про невтручання укупі з наростаючим обсягом інформації про ескалацію конфлікту на Піренеях і втручанні в нього Італії та Німеччини.
До цього - кілька вичікувальна позиція. Особливо англійці (Дж. Маунсі Галіфакс) і росіяни (Крестинский - Сталіну) вважали за потрібне бути дуже обережними у відповіді, щоб ніхто (німці та італійці, французи) НЕ витлумачив його на користь якої-небудь сторони в Іспанії. Ще 10 серпня британський посол у Москві Чілстон підкреслював у телеграмі Идену, що на початковому етапі іспанської війни радянська преса при всій селективності публікацій зарубіжної інформації не висловлювала нічого, крім платонічного кохання до Мадридської уряду.
