їх результативності неочевидні. Вирішенню цього завдання сприятиме розробка муніципальних мінімальних соціальних стандартів.
Незважаючи на організаційну складність і масштабність внесених в бюджетний процес муніципального освіти змін, пов'язаних з впровадженням принципово нових підходів до управління муніципальними витратами, альтернативи курсу на підвищення їх ефективності та результативності в умовах обмеженості бюджетних ресурсів немає.
Отже, бюджетування, орієнтоване на результат, - це метод планування, виконання та контролю за виконанням бюджету, що забезпечує розподіл бюджетних ресурсів за цілями, завданнями і функціями державного (муніципального) освіти з урахуванням пріоритетів муніципальної політики та громадської значущості результатів використання бюджетних коштів.
Всі основні прийоми бюджетування засновані на управлінських технологіях приватного бізнесу (формулювання місії і стратегій, застосування методу обліку по нарахуванню, використання індикаторів соціальної та економічної ефективності як аналогів результатів господарської діяльності, облік ризиків та ін.). Перехід на програмно-цільове бюджетування вимагає одночасного реформування принципів управління - переходу від адміністративних методів до використання господарської діяльності.
Грамотно поставлене бюджетування дозволить вирішити безліч проблем у сфері управління муніципальним освітою, у тому числі дозволить оптимізувати обмежені ресурси бюджету, підвищити результативність функціонування органів місцевого самоврядування та якість надаваних послуг, виявити і проконтролювати фінансові потоки підприємств, підвідомчих структурним підрозділам адміністрації муніципального освіти, посилити мотивацію праці, зв'язавши систему мотивації з досягнутими результатами.
Таким чином, проведений аналіз і узагальнений матеріал дозволяють зробити висновок: місцеве самоврядування в умовах фінансової федералізму не закінчиться до теперішнього часу свою еволюцію. Потрібне подальше конструктивне удосконалення податкового та бюджетного законодавства, спрямоване на розширення можливостей місцевого самоврядування для вирішення поставлених перед ним завдань. У цьому бачиться магістральний напрям розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації.
Список використаної літератури
1. Конституція Російської Федерації (з ізм. Від 25.03.2004)//РГ від 25.12.1993, № 237, СЗ РФ від 29.03.2004, № 13, ст. 1 110.
. Європейська Хартія місцевого самоврядування (скоєно в Страсбурзі 15.10.1985)//СЗ РФ від 07.09.1998, № 36, ст. 4466.
. Податковий Кодекс Російської Федерації (частина перша) від 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. Від 02.11.2004)//СЗ РФ від 03.08.1998, № 31, ст. 3824, СЗ РФ від 08.11.2004, № 45, ст. +4377.
. Податковий Кодекс Російської Федерації (частина друга) від 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. Від 18.05.2005)//СЗ РФ від 07.08.2000, № 32, ст. +3340, Російська газета від 21.05.2005, № 107.
. Бюджетний Кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. Від 09.05.2005)//СЗ РФ від 03.08.1998, № 31, ст. 3823, СЗ РФ від 09.05.2005, № 19, ст. +1756.
. Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. Від 18.04.2005)//СЗ РФ від 06.10.2003, № 40, ст. 3822, СЗ РФ від 25.04.2005, № 17, ст. 1480.
. Федеральний закон «Про особливості емісії та обігу державних і муніципальних цінних паперів» від 29.07.1998 № 136-ФЗ//СЗ РФ від 03.08.1998, № 31, ст. 3814.
. Федеральний закон «Про фінансові основи місцевого самоуправлення в Російській Федерації »від 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. від 28.12.2004)//СЗ РФ від 29.09.1997, № 39, ст. 4464, СЗ РФ від 03.01.2005, № 1 (частина 1), ст. 9.
. Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. Від 08.12.2003)//СЗ РФ від 28.08.1995, № 35, ст. 3506, СЗ РФ від 15.12.2003, № 50, ст. 4855.
. Васильєв В.І. Місцеве самоврядування: центр і регіони//Журнал російського права.- 2003. - № 3.
. Видрін І.В., Кокоть А. Н. Муніципальне право Росії: Підручник для вузів.- М., 2000..
. Игонина Л.Л. Муніципальні фінанси.- М., 2003.
. Петрова Г.В. Про конституційні основи податково-бюджетного федералізму і міжбюджетних відносин//Журнал російського права.- 2003. - № 1.
. Рубан В.А. Фінансові проблеми місцевого самоврядування//Державна влада і місцеве самоврядування в Росії.- М., 1998..
. Тихомиров Ю.А. Правове забезпечення економіки - територіальний аспект//Законодавство і економіка.- 2002. - № 10.
