і в деяких інших видах страхування. Навряд чи було б правильним не враховувати цей досвід і пов'язувати максимальний розмір допомоги з граничною сумою заробітку, на яку нараховується єдиний соціальний податок. Аргументом на користь охоплення обов'язковим страхуванням осіб, які самостійно забезпечують себе роботою, служить досвід сусідніх країн - колишніх республік СРСР. У Латвії право на допомогу по тимчасовій непрацездатності поряд з особами, які працюють за трудовим договором, мають певні категорії самозайнятих, зокрема присяжні нотаріуси, присяжні адвокати, приватні лікарі, голови селянських (фермерських) господарств. В Естонії закон про медичне страхування (2002 г.) розширив коло осіб самостійної праці, в обов'язковому порядку захищених від ризику втрати доходу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю. Право на відшкодування втраченого доходу мають тепер не тільки індивідуальні підприємці, а й особи, які отримують винагороду на підставі певних цивільно-правових договорів (підряду, доручення тощо) та за яких інша сторона договорів зобов'язана сплачувати соціальний податок. Дійсно, з Визначення № 16-О випливає, що розмір допомоги з тимчасової непрацездатності не має ставитися в залежність від тривалості стажу працівника, оскільки тривалість стажу не може бути критерієм надання страхового забезпечення: початківці трудову діяльність працівники на час хвороби в тій же мірі потребують страховому забезпеченні у вигляді відшкодування втраченого заробітку, що праців?? і, що мають тривалий стаж роботи (страховий стаж), адже хворіти можуть однаково важко і тривало як працівники, що мають невеликий стаж, так і працівники, які мають тривалий стаж.
Таким чином, Конституційний Суд РФ сформулював позицію, згідно з якою розмір страхового забезпечення не повинен ставитися в залежність від тривалості трудового (страхового) стажу працівника.
Видається, що федеральний законодавець зобов'язаний встановити норми, що передбачають виплату працівникам допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 відсотків середнього заробітку незалежно від тривалості страхового стажу.
Діючі в даний час нормативно-правові акти визначають, які періоди включаються до страхового стажу. Це звичайно, періоди роботи за трудовим договором, державної цивільної та муніципальної служби. Але найбільшої уваги дослідників заслуговує з'ясування періодів іншої діяльності, протягом якої громадянин підлягав обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності.
При розрахунку страхового стажу слід ураховувати:
періоди діяльності індивідуального підприємця, індивідуальної трудової діяльності, трудової діяльності на умовах індивідуальної або групової оренди, періоди діяльності фізичних осіб, не визнаних індивідуальними підприємцями (займаються приватною практикою нотаріусів, приватних детективів, приватних охоронців, інших осіб, займаються у встановленому законодавством РФ порядку приватною практикою), члена селянського (фермерського) господарства, родової, сімейної громади нечисленних народів Півночі до 01.01. 2001 і після 01.01.2003, за які сплачено платежі на соціальне страхування;
періоди діяльності в якості адвоката до 01.01.2001, а також періоди зазначеної діяльності, за які сплачено платежі на соціальне страхування, після 01.01.2003;
періоди роботи члена колгоспу, члена виробничого кооперативу, що приймає особисту трудову участь у його діяльності, до 01.01.2001, а також періоди зазначеної роботи, за які сплачено платежі на соціальне страхування, після 01.01.2001;
періоди виконання повноважень членом (депутатом) Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, депутатом Державної Думи Федеральних Зборів РФ;
періоди діяльності в якості священнослужителя, за які сплачено платежі на соціальне страхування.
Тут необхідно зазначити, що періоди залучення до оплачуваної праці засудженого включаються до страхового стажу за умови дотримання ним встановленого графіка роботи.
Нині діючими Правилами [36] визначені документи, що підтверджують платежі на соціальне страхування:
) внески на державне соціальне страхування за період до 1 січня 1991 року - документами фінансових органів або довідками архівних установ;
) страхові внески до Фонду соціального страхування РФ за період з 1 січня 1991 по 31 грудня 2000 року - документами територіальних органів Фонду соціального страхування РФ;
) податки, що зараховуються до Фонду соціального страхування РФ, за період після 1 січня 2001 року - документами колгоспу, виробничого кооперативу, релігійної або іншої організації (фізичної особи) про сплату за застраховану особу зазначених податків;
) страхові внески на обов'язкове ...
