є відбуватися в черговому фінансовому році за рахунок коштів відповідних бюджетів. (Розділ 3, гл.10, ст.65 БК РФ)
Витрати бюджетів залежно від їх економічного змісту діляться на 2 групи:
3. Капітальні витрати - частина витрат бюджету, забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність, що включає статті витрат, призначені для інвестицій в діючі або новостворювані юридичні особи відповідно до затвердженої інвестиційної програми, кошти, що надаються в якості бюджетних кредитів на інвестиційні цілі, витрати на проведення капітального (відновного) ремонту та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням, витрати, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що перебуває у власності відповідно РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень. У складі капітальних видатків може бути сформований бюджет розвитку. p> 4. Поточні витрати - частина видатків бюджетів, що забезпечує поточне функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування, а також інші витрати бюджетів, не включені в капітальні витрати відповідно до бюджетної класифікації.
Розрізняються бюджетні витрати за такими напрямами:
u Витрати федерального бюджету
u Витрати бюджетів суб'єктів РФ
u Видатки місцевих бюджетів.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані вести реєстри видаткових зобов'язань .
Реєстр видаткових зобов'язань - перелік нормативних правових актів та укладених органами державної влади договорів і угод, які передбачають виникнення витратних зобов'язань, які підлягають виконанню за рахунок коштів відповідних бюджетів.
Крім витрат, що відносяться до бюджетам різних рівнів, існують витрати, в яких беруть участь як федеральний, так і регіональні та місцеві бюджети. p> Розподіл і закріплення видатків між бюджетами різних рівнів здійснюється за погодженням відповідно органів державної влади РФ і органів державної влади суб'єктів РФ, і затверджується відповідними законами про бюджетах, або за погодженням органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, розташованого на території даної суб'єкта РФ.
Порядок погодження розподілу та закріплення витрат спільного ведення РФ і суб'єктів РФ визначається Урядом РФ.
Бюджетна класифікація поділяє бюджетні витрати за такими ознаками:
4. Функціональна (предметна) класифікація - витрати розподіляються по галузях діяльності та ланкам управління. Функціональна класифікація характеризує основну мету фінансованого заходи, що відноситься до числа пріоритетних, постійно існуючих національних потреб. Крім того, галузева угруповання витрат бюджету дає можливість виявляти пропорції розподілу бюджетних коштів і, змінюючи їх, домагатися потрібних зрушень у галузевій структурі. p> 5. Відомча класифікація - розподіл витрат по міністерствах (відомствах). У бюджетах ж нижчих рівнів витрати усередині відомства розносяться по управліннях. Відомча класифікація дозволяє здійснювати адресне виділення фінансових ресурсів, що відбиває розподіл коштів по їх конкретним розпорядникам (виконавцям). При цьому грошові кошти розписуються по міністерствах і відомствах в загальній сумі з прив'язкою до окремих функціональним розділами з потрібним ступенем деталізації. Це дозволяє органам законодавчої та виконавчої влади приймати обгрунтовані рішення про пріоритетність певних видів діяльності, розміри фінансування, а також забезпечувати контроль за їх здійсненням. p> 6. Економічна класифікація - диференціює витрати за господарськими ознаками або виробничим елементам. p> Використання суб'єктами РФ аналогічних класифікацій дозволяє забезпечити єдину систему обліку всіх сукупних бюджетних витрат держави, згрупованих за функціональною, економічною чи відомчої спрямованості.
В
15. Принципи міжбюджетних відносин в РФ. Форми міжбюджетних трансфертів, основні умови їх надання.
Міжбюджетні відносини являють собою сукупність відносин між органами державної влади всіх рівнів у процесі формування та виконання бюджету (з приводу розмежування і закріплення бюджетних правомочностей, дотримання прав, обов'язків і відповідальності орга-нів влади в галузі складання , затвердження та виконання зо-тов і бюджетного процесу).
Міжбюджетні відносини можна трактувати як систему організованих грошових потоків і зв'язків між суб'єктами міжбюджетних відносин за:
В· Формуванню,
В· Розподілу,
В· Використанню бюджетних фондів та бюджетних посібників.
Концептуальною основою МБО є бюджетний федералізм (хар-ся законодавчим розмежуванням дохідних і видаткових повноважень м д рівнями бюджет...
