ького.
3. Відповідно до Федерального закону В«Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру В» та Постановою Уряду Російської Федерації від 1 березня 1993 р. № 178 В«Про створення локальних систем оповіщення у районах розміщення потенційно-небезпечних об'єктів В», створення і підтримка в постійній готовності локальних систем оповіщення (ЛСЗ) покладається на міністерства, відомства та організації, в віданні яких знаходяться дані об'єкти. Однак процес їх створення йде вкрай повільно - на рік створюється 10-12 систем. Станом на 1.10.2001 р. таких систем створено 15,7% від потреби (16,5% хімічно небезпечних об'єктів, 22,9% ядерно-та радіаційно-небезпечних підприємств, 7,6% гідровузлів).
З метою посилення контролю та підвищення відповідальності керівників потенційно небезпечних об'єктів за цю роботу доцільно рекомендувати органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації розглянути питання про хід виконання зазначеного постанови Уряду Російської Федерації і прийняти дієві заходи з його виконання.
Одна з причин сформованого положення - дефіцит фінансових коштів, що спрямовуються в суб'єктах Російської Федерації та організаціях на створення нових і реконструкцію існуючих систем оповіщення.
Проблема забезпечення готовності та надійності систем оповіщення населення та органів управління має особливу важливість для суспільства і держави.
З метою вирішення цієї проблеми на виконання рішення Міжвідомчої комісії з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій від 30 червня 2000р. наказом МНС Росії від 10 жовтня 2000р. № 508 затверджена Програма реконструкції систем оповіщення цивільної оборони на території Російської Федерації до 2010 роки, яка передбачає поетапну реконструкцію систем оповіщення.
Відповідно до заходами першого етапу (2000-2002 рр..) у 2001 році:
- завершені державні випробування нового комплексу технічних засобів оповіщення (КТСО) П-166;
- наказом МНС Росії від 8.10.01 р. № 368 КТСО П-166 прийнятий на постачання;
- організовано серійне виробництво П-166;
- розроблені типові проекти і методичні рекомендації з реконструкції територіальних систем оповіщення цивільної оборони на базі КТСО П-166;
- розроблено та направлено на погодження до Мінзв'язку Росії та МПТР Росії нове положення з експлуатаційно-технічного обслуговування засобів оповіщення.
У 2002 році планується:
- завершити розробку, провести державні випробування, прийняти на постачання та організувати серійне виробництво сучасних комплексів оповіщення по мережах кабельного телебачення і подачі програм радіомовлення;
- розробити типові проекти та методичні рекомендації щодо створення в районах розміщення потенційно небезпечних об'єктів локальних систем оповіщення.
На другому етапі (2003 - 2010 рр..) Планується реалізувати основні заходи з реконструкції і введенню в експлуатацію систем оповіщення цивільної оборони:
У результаті виконання програми, значною мірою розширяться можливості систем оповіщення ДО за рахунок ефективного використання каналів звукового супроводу телерадіомовлення, кабельного телебачення, потужних звукоізлучающих пристроїв, можливостей цифрових мереж зв'язку, що в кінцевому підсумку дозволить підвищити рівень захисту населення Російської Федерації в надзвичайних ситуаціях.
Висновок
Інтереси підвищення ефективності управління вимагають глибокого аналізу і оцінки управлінської діяльності на всіх рівнях керівництва, використання останніх досягнень науки і техніки.
Необхідні все більш широкі і глибокі узагальнення накопиченого досвіду управління РСЧС та ГО при ліквідації надзвичайних ситуацій. Управління РСЧС та ГО повинно вбирати все нове, передове, що з'являється в галузі управління та інших сферах людської діяльності.
Питання управління єдиною державною системою попередження та ліквідації надзвичайних ситуації та цивільного захисту при виникненні надзвичайних ситуацій є складними і багато в чому проблемними, що зобов'язує керівний склад органів управління РСЧС та ГО постійно вдосконалювати форми і методи своєї роботи.
Досвід останнього часу показує, що там, де управління організовано грамотно і базується на сучасних засобах, ліквідація надзвичайних ситуацій носить плановий, організований характер. А це, в кінцевому рахунку, веде до збільшення числа врятованих людей, якісному виконанню заходів з проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, дозволяє значно економії державні кошти. h4> Список використаних джерел та літератури
1. Пряхін В.М., Попов В.Я./Захист населення і територій у НС./Москва, 1997.
2. Щебланін Н.П./Система управління РСЧС./Москва, 1999. p> 3. Батиров В.В., Бражников Ю.В. та ін/Збірник лекцій для керівного складу МНС Росії/Новогорск, 2002. br...
