ати, що внесок приватного сектора в загальну величину податкових надходжень значно нижче, ніж внесок у випуск продукції. У Польщі в 1992 р. частка приватного сектора в загальному товарообігу становила 46 відсотків, а в сумі податкових надходжень - 27 відсотків. Ці цифри дають можливість оцінити масштаб ухилення від податкових платежів.
Дана ситуація зміниться, як тільки уряду постараються ліквідувати прогалини у фіскальному законодавстві, за допомогою яких витягуються більш високі доходи. Але, з цієї ж причини, дії по впровадженню більш ефективного податкового законодавства швидше за все скажуть гальмуючий вплив на зростання приватного сектора.
В
Безробіття
В
Природа безробіття.
Раніше ми проводили зіставлення двох крайніх поглядів на природу безробіття в перехідний період. Перший пов'язаний із станом стагнації, коли невеликий рівень переходу безробітних в категорію працюючих другий - з високої плинністю робочої сили, коли стан безробіття є проміжною стадією між двома роботами. У більшості країн дійсність ближче до першого поясненню, ніж до другого. Таблиця 1-8 містить коефіцієнти припливу до складу безробітних і відтоку з нього за 1992 р. для різних країн.
У всіх країнах, крім Чехії та Росії коефіцієнти працевлаштування нижче 5 відсотків і змінюються в межах від 0,9 відсотка в Румунії (очікувана тривалість пошуку роботи - 8 років) до 4,8 відсотка у Словаччині (очікувана тривалість - 2 роки).
З іншого боку, ситуація в Чехії та Росії протилежна іншим країнам, проте причини цього для даних країн різні. В обох країнах середньомісячні рівні коефіцієнтів працевлаштування великі, утримуються на рівні 18 відсотків. Можна по-іншому оцінити ситуацію в Чехії, розрахувавши коефіцієнт працевлаштування по відношенню до чисельності зайнятих, а не безробітних цей коефіцієнт дорівнює 0,55 відсотками, що приклад-але відповідає даним показником для Польщі - О, 34 відсотки. Якби ми додали потік з складу економічно неактивного населення в число зайнятих, який, як ми бачили, ймовірно, вище в Чехії, то картина показала б більш інтенсивний процес створення робочих місць, більше низьке безробіття, а, слідчий-але, більш високі коефіцієнти працевлаштування. Незважаючи на те, що право вважатися безробітним було посилено і обмежено шістьма місяцями, більше двох третин що вийшли зі складу безробітних знаходять роботу, а не стають економічно неактивними. У Росії високий рівень коефіцієнта відтоку з безробіття кореспондує з низькою часткою працевлаштованих серед вибувають з складу безробітних, і ці показники відображають високий рівень плинності кадрів у державному секторі, який в кінцевому рахунку може бути викликаний триваючої практикою м'яких бюджетних обмежень.
Підвищення рівнів безробіття і низькі коефіцієнти відтоку стикаються з рішучими посилення законів про право вважатися безробітним. Ці зміни в законодавстві обумовлені зростанням бюджетного дефіциту в кожній країні - на рівн...