нтрального і Північного Казахстану (Карагандинський і Павлодар - Екибастузский промислові райони) попит на робочу силу в 2-2,5 рази перевищує її пропозиція. В окремі періоди в центри зайнятості малих і середніх міст Карагандинської області зверталися не більше один - дві людини на місяць. У Західному Казахстані, навпаки, не було вільних робочих місць для шести тисяч безробітних. Особливо велика різниця між наявністю вільних робочих місць і пропозицією робочої сили в Алматинської, Атирауської, Кзил-Ординський, Семипалатинської, Таддикор-ганской, Південно-Казахстанській областях, де на одне вільне місце доводилося від 3 до 10 безробітних.
У числі відзначених вище кризових і структурних факторів, яке загострили ситуацію на ринку праці, слід вказати спад виробництва, насамперед у галузях ВПК, хімічної промисловості та будівництва (до 40-50%) зниження інвестиційної активності і жорсткість заходів фінансово-кредитної політики. Все це в сукупності з зміною державної політики зайнятості в бік переважно пасивних заходів, що не роблять істотного впливу на пом'якшення кон'юнктури на ринку праці, призвело до згортання виробництва і значного зростання безробіття. Пасивність держави у поєднанні з гострою недостатністю фінансового забезпечення програм допомоги з безробіття призвела до втрати довіри до державних структур ринку праці, а саме до центрів зайнятості.
Крім того люди не бажають звертатися в державні центри зайнятості. Центри зайнятості (біржі праці) - організації, що спеціалізуються на посередництві між робітниками і підприємцями з метою купівлі - продажу робочої сили. Не усуваючи безробіття в цілому, центри зайнятості дозволяють впорядкувати наймання підприємствами робочої сили і скоротити громадянам час пошуку місця роботи. При існуванні системи страхування від безробіття центри зайнятості виконують також функції контролю за встановленням права на отримання допомоги по безробіттю і за його сплатою.
Центри зайнятості крім працевлаштування безробітних, зазвичай надає послуги особам, бажаючим змінити місце роботи, вивчають попит та пропозицію робочої сили, збирають і поширюють інформацію про рівень зайнятості в розрізі професій і територій (В основному це роблять модельні центри зайнятості в Шимкенті і Таразі). У компетенцію центрів зайнятості також відносяться професійна орієнтація молоді, напрям молоді на курси для придбання професії.
Важливе місце займає організація перенавчання та працевлаштування інвалідів. Напрями центрів зайнятості не обов'язкові для підприємств, які можуть відмовити в прийомі на роботу. З іншого боку відмова безробітного від направлення на роботу, як правило, тягне втрату права на допомогу з безробіття. Діяльність центрів зайнятості отримали міжнародно-правову регламентацію в ряді конвенцій МОП.
На основі зарубіжного досвіду, а також на основі проблем зайнятості в даний час складемо прогноз розвитку соціально-економічної моделі зайнятості в Казахстані, її ефе...
