днання влади і власності в феодальному суспільстві, держави і релігії на мусульманському Сході і т.д.). Загальносоціальні функції влади родового ладу держава все більш доповнює функціями політичними, оскільки є знаряддям політичного панування тих класів, які панують у суспільстві економічно. Співвідношення класових і загальносоціальних функцій у діяльності держави історично мінливе. У рабовласницькому, феодальному суспільстві, а також на відомих стадіях капіталізму переважають класові функції. У наші дні в найбільш розвинених країнах світу на перший план виходять загальносоціальні функції.
Будучи продуктом суспільства, держава в кожну епоху відображає його природу. Разом з тим, держава має відносну самостійність по відношенню до суспільства і навіть до правлячих класів, що стоять у влади. Це пояснюється тим, що, представляючи суспільство, держава не збігається із суспільством. Інтереси чиновників як відокремленої (і зазвичай привілейованої) групи осіб не завжди збігаються з інтересами суспільства. Тому, представляючи суспільство, держава не забуває про власних інтересах. Крім того, зводиться в закон воля правлячого класу нерідко піддається коригуванню в силу того, що структури держави висловлюють інтереси й інших класів і соціальних груп.
У перехідні періоди історії держава набуває виняткову самостійність по відношенню до суспільства. Зазвичай це відбувається тому, що воно втрачає свою соціальну опору в особі класу-власника основних засобів виробництва. На формування нової соціальної опори необхідно час. Тому держава стає як би надкласовим. Воно балансує над класами, використовуючи їх боротьбу в своїх інтересах, не будучи безпосередньо знаряддям жодного з них. При виняткової самостійності держави на перший план можуть вийти інтереси самої держави. Така ситуація існувала в абсолютних монархіях в Європі XVII-XVIII ст.ст., в Німеччині часів Бісмарка, має місце в сучасної Росії тощо
Відносини між суспільством і державою можуть будуватися як по вертикалі, так і по горизонталі. У першому випадку держава як би підноситься над суспільством. У основі цього підвищення можуть лежати різні причини. Так, в раннеклассовом епоху воно охороняє божественний "світовий порядок" і в силу цього знаходиться ближче до Бога, ніж решта суспільства.
У сучасних суспільствах така модель взаємодії суспільства і держави складається в умовах антидемократичних режимів, де держава ніби стоїть над суспільством, контролюючи всі сфери його життя, обмежуючи свободу людини і т.д.
Горизонтальні ставлення суспільства і держави складаються там, де вони будуються на принципах партнерства. Держава уподібнюється тут прикажчика, якого суспільство наймає для управління своїми власними справами. Держава, яка виступає в такій якості, повинно відповідати якимсь демократичним і гуманістичним стандартам, які у своїй сукупності називаються правовим державою. У свою чергу, суспільство, яке будує свої відносини з державою на засадах пар...
