парламенту особам, посади яких зазначені в його положеннях, але ці особи повинні відмовитися від посади протягом певного часу в разі обрання. Ці положення мають на меті не лише забезпечити незалежність парламентарія, а й надати йому присвятити себе парламентської діяльності. Особиста незалежність парламентарія включає імунітет, складаний з невідповідальності і недоторканності й надання парламентарія матеріальних можливостей для забезпечення його занять. Невідповідальність передбачає неможливість переслідування парламентарія за висловлені думки або голосування. Мета недоторканності - завадити переслідуванню члена парламенту і надання на нього тиску.
Стаття 34 конституції встановлює перелік питань, по яких парламент може законодавствувати. Всі області, що знаходяться за межами згаданих у цій статті, віднесені до відання уряду. Спори про належність тієї чи іншої сфери регулювання дозволяються Конституційним радою. Крім встановленого кола питань, яким може законодавствувати парламент, його повноваження у цій сфері також обмежуються:
1) можливістю для президента республіки діяти через голову парламенту під час проведення референдуму; [43] 2) можливістю делегування парламентом своїх повноважень уряду з певних питань; [44]
Парламент має право змінювати діючу конституцію. Незважаючи на те, що економічні повноваження парламенту включають передусім прийняття економічних планів розвитку народного господарства, контроль за їх реалізацією, прийняття фінансових законів і законів про виконання бюджету, парламент надає мало вплив на долю державного бюджету. Основну роль його ухвалення грає уряду. p> Законодавча ініціатива належить прем'єр-міністру і парламентаріям. Президент республіки формально правом такої ініціативи не має. На підставі ст. 40 конституції законопроекти є прийнятними, якщо наслідком ухвалення було б скорочення доходів або створення чи збільшення витрат. Ця вимога сильно скорочує можливості парламентаріїв. p> Уряду належить право вимагати від палати єдиного голосування всьому обговорюваному тексту або його частини з урахуванням лише поправок уряду. [45] Така процедура називається "блокованим голосуванням". Ця процедура дозволяє уряду в будь-який час перервати дискусію.
Щоб уникнути "човника" Конституція 1958 передбачила процедуру подолання опору Сенату, але тільки тоді, коли цього хоче уряд. "Якщо в результаті розбіжності між палатами законопроект не був прийнятий після двох читань у кожному палаті або якщо уряд зажадає його термінового обговорення, то після одного читання в кожній палаті прем'єр-міністр має право скликати засідання змішаної паритетної комісії, уповноваженою продовжити акт, що стосується положень, якими залишаються розбіжності ". [46] Для прискорення проходження проекту прем'єр-міністр може, таким чином, зажадати запровадження термінової процедури.
Після прийняття законопроекту парламентом, він передається президенту для промульгації. Глава держави може, о...