успільством трансформуються в "магму" взаємопроникних гібридних інститутів, які не можуть бути однозначно визначені як політичні чи громадські. Тим самим забезпечується взаємодія, рухлива рівновага між державою і особистістю. Значне місце в процесі взаємодії держави і особи належить механізмам обмеження зловживань влади, захисту прав і свобод людини, в тому числі правовому інституту омбудсмена. Концепція протиставлення громадянського суспільства і держави дає тре щину, коли останнє набуває рис правового і перестає бути антиподом людині.
Наприклад, С.Л. Серебряков виділяє наступні напрямки формування громадянського суспільства в Росії:
) створення економічного фундаменту на основі різноманіття форм власності та соціально орієнтованої ринкової економіки;
) формування нового типу державності, що базується на пріоритеті права, здатного до соціального партнерства в умовах реально склалася диференціації інтересів різних груп і спільнот;
) створення реального плюралізму в суспільстві, чому сприяють падіння ролі впливових традиційних партій і народження нових форм масової політичної діяльності, а також поява самоврядних структур, асоціацій, неформальних громадянських рухів;
) подолання традиційної конфронтаційної громадянської та політичної культури, тобто стабілізація суспільства на основі світу з наданням йому конституційних гарантій.
Аналізуючи викладене, слід визнати, що всі названі функції громадянського суспільства мають право на існування. Однак функціями громадянського суспільства стосовно до умов Росії є більш багатогранними, зокрема:
а) участь громадян у правотворчій (нормотворчій) діяльності;
б) функція контролю з боку інститутів громадянського суспільства за державною владою;
в) участь у здійсненні державної політичної влади;
г) участь у здійсненні правосуддя (засідателі, присяжні засідателі, арбітражні засідателі - фахівці);
д) підтримка державної політичної влади або протидія їй;
е) надання матеріальної допомоги державної політичної влади;
ж) виховна та освітня;
з) охорони здоров'я та відтворення населення;
і) охорона навколишнього природного середовища;
к) взаємне стримування громадян та їх об'єднань від правопорушень;
л) правова активність при реалізації власних прав, свобод і законних інтересів;
м) формування зацікавленості державної політичної влади в реалізації свого правового статусу.
Участь громадян у правотворчій та нормотворчої діяльності пов'язано з виданням недержавними структурами актів, що відносяться безпосередньо до їх діяльності, наприклад регл...
