, правоохоронні органи зацікавлені у визначенні пріоритетів довгострокової перспективи бюджетної політики держави. Враховуючи, що в кошторисах правоохоронних органів кошти, що направляються на все види постачання державних службовців становлять до 65% від загального обсягу фінансування, доцільно прийняти цю цифру як постійну величину (константу) в бюджетах усіх рівнів. Решта види витрат розглядати в чинному нині порядку з захистом своїх інтересів, «відстоюванням» цифр і т.д. Цим буде досягнуто зниження залежності виділення бюджетних асигнувань правоохоронним органам від кон'юнктури в самому бюджетному процесі, а також забезпечена міні?? Альна соціальний захист особового складу.
Різноманіття цілей, що стоять перед органами внутрішніх справ, призводить до того, що при оцінці результатів їх діяльності в даний час використовується ціла група показників. І.В.Горошко пропонує розділити цю групу на дві частини: загальносистемні (для оцінки в цілому ОВС, а також служб і підрозділів) і галузеві показники (для оцінки діяльності окремих служб) [9.-С.102].
Найбільш поширеним загальносистемним критерієм, що відображає результати діяльності ОВС, є показник розкриття злочинів. Даний показник являє собою процентне відношення кількості розкритих злочинів до числа зареєстрованих.
Серед використовуваних критеріїв діяльності органів внутрішніх справ, як вказує І.В.Горошко, «відсутні економічні показники оцінки ефективності, що дозволяють порівняти весь комплекс витрат ресурсів (людських, матеріальних, фінансових) з результатами діяльності по запобіганню втрат від злочинності »). [9.-С.113]
Показники бюджетної ефективності витрат на правоохоронну діяльність повинні відображати вплив результатів здійснення проекту на витрати відповідного (федерального, регіонального та місцевого) бюджету.
Аналіз ефективності існуючої системи фінансування правоохоронної діяльності свідчить про недоліки, які чинять негативний вплив на весь механізм фінансового забезпечення органів правопорядку, зокрема, в значній мірі ускладнюють як процес науково аргументованої оцінки розмірів і структури асигнувань, необхідних правоохоронним органам, так і забезпечення цільового та раціонального використання виділених коштів.
Основним критерієм оцінки ефективності бюджетного фінансування може бути тільки повне і своєчасне забезпечення фінансовими ресурсами всіх потреб правоохоронних органів з метою виконання поставлених перед кожною службою завдань.
3.2 Шляхи підвищення ефективності фінансування на правоохоронну діяльність
Діюча практика надання коштів на виплату заробітної плати та вирішення окремих соціальних і побутових проблем співробітників представляється неефективною, тому що не створює стимулів до обліку інтересів місцевого населення. Замість цього необхідно, не знижуючи обсягів фінансування (а можливо, в залежності від пріоритетів регіональної влади, збільшуючи обсяг бюджетних асигнувань), надавати бюджетні кошти в обсязі, що перевищує фінансування нормативної чисельності міліції громадської безпеки, на досягнення узгоджених стратегічних цілей і вирішення низки тактичних завдань, пов'язаних із забезпеченням громадської безпеки в суб'єкті Федерації або муніципальній освіті. Наявні ресурси доцільно сконцентрувати в рамках реалізації комплексних програм ...
