мій заклик. Маса отриманих мною з усіх кінців Росії листів, проектів, записок, що вказують заходи до зцілення недоліків нашого суспільного ладу, свідчить, що значна частина російського суспільства усвідомлює ненормальність умов цього часу і тривожно шукає виходу на шлях мирного і законного розвитку та преуспеянія.
Заяви ці служать також доказом того найвищою мірою благотворного враження, яке справило поява Найвищого Вашої Імператорської Величності указу від 12 лютого. Указ цей повинен був переконати зловмисників у твердому рішенні уряду покласти у що б то не стало межа їх замахам. Він порушив надії благомислячих елементів суспільства і частково заспокоїв їх, намітивши рішучість уряду не зупинятися на одних заходи зовнішнього властивості.
Вироблене указом 12 лютого враження не є випадкове і аж ніяк не повинно бути скоропреходящим. У цьому враженні висловилася не тільки історично виробилася заповітна риса російського народу - довіра до мудрих приреченням свого государя, але й надія, що той монарх, який вірна я рукою поставив Росію в таку, тяжку для неї, годину на шлях процвітання, настільки ж твердо і рішуче вкаже виконавцям його волі на способи до позбавлення тієї ж Росії від зустрінутих нею на цьому шляху штучних перешкод. Такі почуття - кращий заставу для майбутнього, і ними не можна не дорожити. З ними не страшні для державної влади в Росії ні лжевчення Заходу, ні доморощені безумці. Але почуттям цим має бути дано задоволення, наскільки це нині можливо, інакше проникла в державний організм виразка буде все більш і більш захоплювати здорові його частини, тісно пов'язані між собою.
Для цього, на думку моєму, насамперед надолужити усвідомити собі різнорідні явища, породжені загальним плином державного життя, у зв'язку їх між собою і з минулим держави, і відокремити в них випадкове від неминучого. Тільки таке свідоме ставлення до цих явищ може вказати на дійсні кошти до зцілення хвороби.
Покликаний до виконання завдання, покладеного указом 12 лютого на верховну розпорядчу комісію і на головного її начальника, я присвятив минулі з того часу два місяці на ухвалення, з одного боку, невідкладних заходів до об'єднання і посилення охоронної діяльності в місці перебування Вашої Величності, з іншого - до докладного, по можливості, вивченню різнорідних причин, що призвели нас до справжнього скрутному становищу, до роз'яснення настрої суспільства, байдуже ставлення якого до відбувалися подій багато в чому паралізувало що приймалися досі заходи, і, нарешті, до вишукування тих способів, кои могли б служити до досягнення бажаної мети - відновлення враженої порядку.
Смію сподіватися, що покладені за цей час підстави до об'єднання розрізненої донині діяльності поліцейських і жандармських чинів повсюдно в імперії принесуть свою користь; що більш доцільне пристрій розшукової частини в столиці і посилення в ній поліцейських засобів дадуть очікувані результати; що більш швидкий рух дізнань по державних злочинах і більш уважне ставлення до них підлягають осіб та установ, поряд із встановленням можливо однакових підстав адміністративної висилки і з майбутнім, згідно всемилостивого Вашої Імператорської Величності зволенню, переглядом осіб піднаглядних, особливо з учнівської молоді, з метою надати право продовжувати перерване освіту тим з них, вряди усвідомили вже свої помилки і виправилися в поведінці і моральності, ...