широко використовують у своїх запитах в банки Закон від 21 березня 1991 року № 943-1 Про податкові органи РФ raquo ;, який, на їхню думку, дає їм безумовне право витребувати в банку все, що необхідно. У Законі №943-1 передбачено право податкових органів «одержувати від підприємств, установ, організацій (включаючи банки та інші фінансово-кредитні установи), а також від громадян за їх згодою довідки, документи і копії з них, що стосуються господарської діяльності платника податків та необхідні для правильного оподаткування ».
Положення податкового законодавства, що закріплюють право податкових органів вимагати від банку необхідні довідки та документи по рахунках і операціям клієнтів при наявності мотивованого запиту, а також відповідальність банку за відмову в наданні зазначених у запиті відомостей, мають під собою об'єктивні і не суперечать Конституції РФ підстави, а тому не можуть розглядатися як що покладають на банк обов'язки, не відповідні його природі, що порушують банківську таємницю і права платників податків.
Слід особливо відзначити, що за відсутності в запиті податкового органу мотивування необхідності надання відповідної інформації або за наявності неналежною мотивування, не пов'язаної з цілями і завданнями податкових органів, а також при відсутності в запиті вказівки на конкретний період, за який запитується інформація, дані запити виконанню банками не підлягають.
Висновок
Для забезпечення законності і правопорядку в банківській системі здійснюється контрольно-наглядова діяльність. Перевірочна діяльність, здійснювана Банком Росії щодо кредитних організацій, є за своєю правовою природою контрольно-наглядової.
Банківський нагляд - це нагляд, здійснюваний Банком Росії за дотриманням нормативних приписів кредитними організаціями. Даний нагляд здійснюється у встановлених законом формах і з допомогу певних методів, спрямованих на захист інтересів кредитних організації та їх клієнтів, а також попередження навмисних банкрутств кредитних організацій. Крім того, банківський нагляд спрямовано на протидію легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансування тероризму.
Контрольно-наглядова діяльність у банківській системі Російської Федерації досить різноманітна. Контрольно-наглядова діяльність Банку Росії поєднує в собі як регулюючий, так і керуючий вплив на роботу кредитних організацій з відведенням переважаючого місця і значення регулюючому методу.
Банківський нагляд відноситься до внутрішньовідомчої (внутрішньогалузевої) наглядової діяльності, що містить в собі елементи самовизначення піднаглядних суб'єктів.
Класифікацію видів банківського нагляду можливо проводити за критерієм наявності або відсутності у наглядового органу безпосереднього зв'язку з перевіреній кредитної організацією на дистанційні та контактні перевірки.
Об'єктом банківського нагляду є діяльність кредитних організацій. Діяльність кредитних організацій у сфері банківського нагляду - врегульована нормами права, локальними нормативними актами, актами застосування Банку Росії, звичаями ділового обороту, сукупність дій кредитної організації, безпосередньо пов'язана з вчиненням банківських операцій та інших операцій кредитних організацій, так і безпосередньо не пов'язана з ними, але їх забезпечує, що випливає з їх істоти або могущая вплинути на їх вчинення.
При здійсненні нагляду за діяльністю кредитних організацій необхідно керуватися загальноправовим і спеціальними принципами: правовий дослідницької діяльності, контрольно-наглядової (контрольної і наглядової) діяльності, принципами банківського нагляду.
Підсумовуючи сказане з питання про підвищення системної ефективності банківського нагляду, необхідно зазначити наступне:
. У розділ кута всіх рішень, прийнятих по лінії банківського нагляду, повинна ставитися мета, визначена банківського нагляду законодавством.
. Конкретні методи, способи і прийоми банківського нагляду повинні забезпечувати реалізацію наглядом своїх завдань і в цьому сенсі грати підлеглу роль. Одночасно необхідно забезпечити розвиток інструментів банківського нагляду з урахуванням міжнародного досвіду його здійснення.
. Підвищення ефективності банківського нагляду передбачає розвиток змістовного початку (компонента), т. Е. Орієнтацію нагляду на ризики банківської діяльності.
. Завдання щодо підвищення ефективності банківськогонагляду можуть бути найбільш успішно вирішені в умовах удосконалення законодавства, політичної підтримки функцій з банківського нагляду та банківського нагляду, а також при поліпшенні конкурентних позицій банківського нагляду на ринку праці.
<...
