ії ролі держави в економіці, то вони не досягли б таких високих соціально-економічних результатів. Цього не дозволили б приватні монополії. Процеси демократизації і прогресу економіки, захисту прав власності, в результаті чого ці країни отримали такий розвиток, стали можливими саме завдяки активної ролі держави.
Успіх соціально-економічних перетворень в АПК визначається тим, наскільки вони відповідають інтересам простого народу. Причому, вітчизняний і зарубіжний досвід показує, що кожна ефективна реформа починає давати позитивні результати з першого року їх здійснення. Той факт, що реформи тривають майже 10 років, а ситуація в галузі лише погіршується, свідчить про невідповідність державного управління елементарним вимогам ринку.
Ефективність господарського управління визначається рамками, які задаються системою державного управління. Інакше кажучи, державне управління первинне по відношенню до господарському. Нинішня криза економіки Росії багато в чому є наслідком того, що потенціал господарського управління скутий вкрай несприятливими умовами функціонування, формованими системою державного управління агропромисловим комплексом та іншими галузями.
В цілому, недостатній розвиток економіки АПК є наслідком того, що система державного управління галуззю будується на адміністративних, адміністративно-репресивних або репресивно-економічних методах управління. Нинішня реформа базується саме на репресивно-економічних методах.
Закономірності, що лежать в основі розвитку економіки поділяються на загальні (характерні всіх галузях і етапам розвитку суспільства) і приватні. Перші з них діють у всіх суспільно-економічних формаціях і державах, тобто без урахування рівня розвитку, національних та інших особливостей країн. Другі ж менш значимі і відображають лише сформовані традиції, а також національні особливості.
До загальним закономірностям, які визначатимуть соціально-економічний розвиток АПК Росії відносяться:
· демократизація економіки з метою соціалізації суспільства (шляхом демократизації власності та виробничого управління);
· підвищення регулюючої ролі держави в економіці;
· підвищення контролюючої ролі держави;
· підвищення соціальної та екологічної ролі держави;
· підвищення ролі місцевого самоврядування (демократизація територіального управління);
· підвищення ролі інтелектуальної власності;
· розвиток інноваційно-орієнтованих економічних систем (орієнтація економіки на кращі досягнення НТП, в тому числі шляхом створення в підприємствах і організаціях АПК постійно діючих служб по впровадженню нових економічних і галузевих технологій, інших досягнень науки і практики, мають статус провідних підрозділів).
?? іже дано коротке обґрунтування зазначених вище загальних закономірностей розвитку АПК і всієї економіки.
Закономірність №1. Демократизація економіки з метою соціалізації суспільства (шляхом демократизації власності та виробничого управління)
1. Приватна власність гарантує розвиток економіки лише за умови створення конкурентного середовища (монопольна форма приватної власності в економічному і соціальному плані менш ефективна державної, тобто соціалістичної).
. Економіка розвивається по мірі розосередження власності в руках значної частини населення, тобто переходу від монопольної до демократичної її формі.
. Наявність і реальна діяльність антіпонопольних комітетів - одна з умов розвитку економіки.
. Трансформація власності у всьому світі йде за схемою: великі монополії - зростання числа дрібних власників невеликих господарських суб'єктів - зростання числа дрібних власників (акціонерів) великих суб'єктів - зростання числа великих народних підприємств (у яких важлива роль належить корпоративному духу).
. У всіх розвинених країнах має місце тенденція розвитку системи участі робітників в управлінні підприємствами. Роботодавці йдуть на це з трьох причин: під тиском держави; на вимогу трудящих; у зв'язку з економічною і соціальною доцільністю цього процесу.
. Життя довело економічну і соціальну доцільність демократизації відносин «капітал-праця» шляхом підвищення ролі та оцінки праці. Проявляється це, насамперед, у зростанні частки оплати праці в структурі собівартості продукції.
. У найбільш розвинених країнах зростає число народних підприємств, на яких продуктивність праці вище, ніж на інших.
. У розвинених країнах в АПК найбільший розвиток отримують кооперативні форми власності та організації праці.
З...
