fy"> Уряд РФ здійснює проведення державної політики у сфері фінансового оздоровлення та банкрутства;
нормотворчі функції виконує регулюючий орган Міністерство економічного розвитку РФ (Мінекономрозвитку Росії), яке є федеральним органом виконаєЄльня влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері неспроможності (банкрутства) та фінансового оздоровлення організацій. (Положення про Мінекономрозвитку РФ, затвердженого постановою Уряду РФ від 5 червня 2008 р №437). Відповідно до ст.2 Закону 2008р. регулюючим органом є федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом РФ на здійснення функцій з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері неспроможності (банкрутства) та фінансового оздоровлення.
Регулюючий орган стверджує: єдину програму підготовки арбітражних керуючих, правила проведення та здачі теоретичного іспиту за такою програмою і федеральні стандарти;
функції з представлення інтересів держави, як кредитора, покладені на податкові органи (Федеральна податкова служба);
представлення інтересів держави як власника покладено на орган з управління державним майном, яким є Федеральне агентство з управління державним майном (Держмайно);
законодавчо визначені функції органу з контролю (нагляду) можуть бути покладені або на Міністерство юстиції РФ або на Федеральну службу реєстрації, кадастру і картографії (раніше функції регулюючого органу виконували в 2004 р Міністерство юстиції РФ, а згодом Федеральна реєстраційна служба (Росрегистрация).
Відповідно до Закону 2008 орган з контролю (нагляду) це федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом РФ на здійснення функцій з контролю (нагляду) за діяльністю арбітражних керуючих та саморегулівних організацій арбітражних керуючих (далі -СРО).
Орган з контролю (нагляду) здійснює контроль (нагляд) за діяльністю СРО в порядку, встановленому регулюючим органом. Предметом контролю (нагляду) органу з контролю (нагляду) є дотримання СРО вимог Закону 2008 г., інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють діяльність СРО;
національне об'єднання саморегулівних організацій арбітражних керуючих виконує функції з формування узгодженої позиції арбітражних керуючих з питань регулювання здійснюваної ними діяльності. Відповідно до Закону 2008 національне об'єднання саморегулівних організацій арбітражних керуючих - некомерційна організація, яка заснована на членстві, створена саморегульованиморганізаціями, об'єднує у своєму складі більш ніж п'ятдесят відсотків усіх саморегулівних організацій, відомості про яких включені в єдиний державний реєстр СРО.
Національним об'єднанням саморегулівних організацій арбітражних керуючих розробляються федеральні стандарти і єдина програма підготовки арбітражних керуючих, у тому числі: порядок ведення та змісту реєстру вимог кредиторів; підготовки, організації і проведення зборів кредиторів і комітетів кредиторів; аналізу фінансового стану боржника; підготовки звітів арбітражного керуючого; проведення стажування в якості помічника арбітражного керуючого; проведення перевірки саморегулівної організацією діяльності своїх членів - арбітражних керуючих.
Розроблені федеральні стандарти і єдина програма підготовки арбітражних керуючих направляються національним об'єднанням саморегулівних організацій арбітражних керуючих в регулюючий орган для затвердження.
Важливою новелою Закону 2008 є скорочення строків звернення конкурсних кредиторів та уповноваженого органу із заявами про банкрутство боржника. Як і раніше, право на звернення до арбітражного суду виникає у уповноваженого органу з обов'язкових платежів після закінчення тридцяти днів з дати прийняття рішення, зазначеного в абзаці другому п. 2 ст. 7. Однак, відповідно до ст.6 Закону 2008 г., вимоги уповноважених органів про сплату обов'язкових платежів беруться до уваги для порушення провадження у справі про банкрутство, якщо такі вимоги підтверджені рішеннями податкового органу, митного органу про стягнення заборгованості за рахунок грошових коштів чи іншого майна боржника, чи набрав законної сили рішенням суду або арбітражного суду (п.3 ст.6).
Право на звернення до арбітражного суду виникає у конкурсного кредитора, уповноваженого органу за грошовими зобов'язаннями, з дати набрання законної сили рішення суду, арбітражного суду або третейського суду про стягнення з боржника грошових коштів (п.2 ст.7).
За Законом 2002 право на звернення до арбітражного суду виникало у конкурсного кредитора, уповноваженого органу за грошовими зобов'язаннями, після закінчення тридцяти днів з дати направлення (пред'явлення до виконання) ...
