нсоване вирішення проблем соціально-економічного розвитку і збереження сприятливого навколишнього середовища та природно-ресурсного потенціалу, задоволення потреб нинішнього і майбутніх поколінь людей. Це може здійснюватися при дотриманні наступних принципів:
1. в центрі уваги повинна знаходитися людина з його різноманітними і багатоплановими потребами;
2. стійке і збалансований розвиток регіонів припускає триєдине вирішення економічних, соціальних та екологічних проблем;
. сталий розвиток має своєю стратегічною метою створення гідних умов життя не тільки нині сущим, а й майбутнім поколінням.
В економічній теорії і світовій практиці основні положення регіональної політики еволюціонують зі зміною існуючих реалій - відбувається відмова від основного постулату колишнього, перераспределительного варіанти за принципом соціальної справедливості, і перехід до принципу господарської ефективності, комплексності і стійкості. Нові підходи до формування регіональної політики повинні будуватися на основі взаємообумовленого поєднання економічної, соціальної та екологічної складових, бути орієнтовані на задоволення зростаючих потреб регіону та його населення як в даний час, так і в майбутньому.
Регіональна політика повинна трансформуватися з політики згладжування поточних міжрайонних відмінностей в бюджетних витратах шляхом селективної державної підтримки проблемних регіонів у довгострокову політику облаштування території та розвитку інфраструктури, з відповідною зміною її організації та застосовуваних механізмів, тобто по суті в регіональну стратегію формування центрів економічного зростання. Причому мова повинна йти, насамперед, про перебудову економічних відносин - переході від економіки використання ресурсів до економіки їх системного відтворення в кожному регіоні.
Регіональна стратегія, орієнтована на збалансоване і сталий соціально-економічний розвиток, покликана забезпечити економічну безпеку Казахстану, створити умови для його саморозвитку, забезпечити максимально повне використання свого потенціалу в інтересах країни та її регіонів.
Стратегічна мета сталого територіального розвитку полягає у зміцненні єдиного економічного простору, територіальної цілісності, безпеки країни і гармонійному розвитку всіх регіонів на основі їх оптимальної спеціалізації в республіканському та міжнародному поділі праці, використанні ресурсного потенціалу та конкурентних переваг. При цьому вже на першому етапі реалізації нової регіональної стратегії необхідні прискорене подолання диференціації за рівнем розвитку регіонів, підтягування найбільш відстаючих, посилення процесу міжрегіональної інтеграції та ін. Це можливо при різкому збільшенні інвестиції (приватних і державних, вітчизняних та іноземних) у виробничу, соціальну сфери та екологію при одночасному кардинальному зростанні реальних доходів населення [7].
Реалізація єдиної республіканської регіональної стратегії повинна грунтуватися на рішенні завдань із пов'язування конкретних заходів щодо її здійснення з усіма іншими напрямами соціально-економічної стратегії та ресурсними можливостями країни. Іншими словами, регіональна стратегія повинна реалізовувати бажані цілі доступними на даний момент державі засобами. Всі завдання, які повинні вирішуватися за допомогою республіканської регіональної стратегії слід підпорядкувати головної мети зміцнення єдиного соціального та економічного простору Казахстану на основі розвитку міжрегіональних економічних відносин і збереження балансу природи і суспільства.
Все це вимагає реалізації нових підходів у республіканській регіональної стратегії. Якщо дотепер у ній домінував принцип фінансового вирівнювання, а сама ця політика зводилася практично тільки до міжбюджетних відносин, то надалі упор повинен бути зроблений на самостійні зусилля регіонів в області територіального розвитку, охорони навколишнього середовища, особливо в тих напрямках, які не вимагають фінансової підтримки з республіканського бюджету. Таким чином, потрібен перехід до нової концепції регіональної стратегії, при якій ослаблення регіональної диференціації має досягатися переважно вже не за рахунок перерозподілу ресурсів між регіонами, а на основі ініціативного пошуку самими регіонами шляхів і джерел свого розвитку і вбудовування в єдине формується конкурентне простору країни і в світогосподарські зв'язки.
Проте досягнення такого соціально-економічної рівноваги між регіонами можна розглядати тільки як довготривалу перспективу. Досягнення стійкого економічного зростання на основі збалансованого взаємодії природи і суспільства, реальний підйом рівня життя населення рівномірно у всіх регіонах республіки в справжніх умовах утруднений. Звичайно, не можна не погодитися, що в усіх регіонах мають енергійно створювати...
