стка інших витрат (у тому числі витрат, профінансованих з коштів установ, що надають платні послуги, а також витрат, спрямованих на реалізацію державних цільових ( і цільових) програм) зазнала суттєвих змін, скоротившись з 24,1% до 10,0% загальних фактичних витрат бюджету за 2010-2012 роки.
Частка витрат на фінансову допомогу бюджетам інших рівнів протягом останніх трьох років має підвищувальну динаміку, збільшуючись з 5,3% в 2010 році до 8,3% в 2012 році. Така ж тенденція відзначається за видатками на утримання інфраструктури (з 6,8% в 2010 році до 17,9% в 2012 році), що пов'язано з фізичним зносом об'єктів житлово-комунального господарства, дорожньо-транспортної полотна, а також соціально-значущих об'єктів. У той же час жорстка політика економії бюджетних коштів на утримання державного апарату і оптимізація витрат по даній статті зумовили їх скорочення з 8,0% в 2010 році до 5,8% в 2012 році.
Витрати на утримання силових структур та органів забезпечення правопорядку продовжують залишатися вагомою частиною в бюджетних витратах, їх питома вага виросла з 16,3% в 2010 році до 17,1% в 2012 році.
У 2012 році держава продовжувала здійснювати державну підтримку найбільш важливих і соціально значущих галузей бюджетної сфери шляхом виділення з коштів республіканського бюджету грошових коштів в рамках виконання ряду державних (державних цільових) та інших програм. В основному це програми, спрямовані на розвиток освіти, культури, охорони здоров'я.
В аналізованому періоді відбулося зниження витрат республіканського бюджету, що спрямовуються на фінансування державних (державних цільових) та інших програм, у порівнянні з попередніми періодами. Це пояснюється скороченням у 2012 році кількості програм та їх обсягів у вартісному вираженні, як у системі охорони здоров'я та освіти, так і в рамках реалізації єдиної державної програми мінімізації впливу наслідків світової економічної кризи на виробничий і економічний потенціал Республіки, що фінансується в 2009 і 2010 роках, а також обмеженістю в 2012 році бюджетних коштів для повного виконання державних (державних цільових) та інших програм. Так, при плані фінансування в сумі 85432924 руб. фактично профінансовано видатки в сумі 65406479 руб. (або 76,6% від плану) проти 127 655 927 руб., фактично виділених коштів з республіканського бюджету на фінансування державних (державних цільових) програм у 2011 році.
Виходячи з показників виконання республіканського бюджету в розрізі економічних статей витрат слід зазначити, що основна частка витрат республіканського бюджету в 2012 році здійснювалася у вигляді грошових виплат (заробітна плата, пенсії, допомоги, грошові компенсації, стипендії, виплати гарантованих відновлених вкладів населення, трансферти місцевим бюджетам на забезпечення соціальних виплат). Так, в 2012 році питома вага фактичних витрат за статтями, пов'язаними з грошовими виплатами, у загальних фактичних витратах республіканського бюджету склав 55,4% або 1555536400 руб. (у 2011 році даний показник дорівнював 56% (1488523855 руб.), у 2010 році - 47,2% (1162844692 руб.)).
Незважаючи на ознаки відновлення економіки і стабілізації собственной дохідної бази муніципальних утворень, виконання ними видаткових зобов'язань в значній мірі залежить від фінансової допомоги з республіканського бюджету, що вимагає пильної уваги з боку республіканського бюджету.
Рис 5.
Слід зазначити, що в 2012 році 72,3% видатків місцевих бюджетів профінансовано за рахунок власних доходів з урахуванням залишків коштів місцевих бюджетів станом на 1 січня 2012 року, і 27,7% витрат - за рахунок коштів, виділених з республіканського бюджету (трансферти, цільові субсидії та субсидії на розвиток дорожньої галузі).
Загальна сума трансфертів і субсидій, що надійшли в 2012 році з республіканського бюджету, склала 338 053 ??902 руб., що на 83960997 руб. більше, ніж у 2011 році (254 092 905 руб.). Приріст забезпечено за рахунок декількох факторів, у тому числі:
) збільшення розміру розрахункового рівня мінімальної заробітної плати при обчисленні оплати праці працівників бюджетної сфери;
) збільшення коштів, що направляються з гуманітарної допомоги на фінансування витрат, пов'язаних з організацією харчування в установах освіти, охорони здоров'я та соціального захисту муніципального підпорядкування:
) додаткових трансфертів, спрямованих у 2012 році на погашення місцевими бюджетами заборгованості по муніципальних довгострокових облігаціях, випущеним в погашення заборгованості за кредитами, отриманими в 2001-2005 роки (58159026 руб.), і на погашення місцевими бюджетами заборгованості за кредитами, отриманими в 2005 році в ЗАТ «Акціонерний комерційний банк« Іпотечний »(9775779 крб...
