ими умовами - такими, як збереження високих цін на товари російського експорту і розширення припливу іноземного капіталу - істотно знижує надходження в бюджет нафтогазових доходів (які "прив'язані" до вартості експорту, або пропорційні обмінним курсом долара - як ПВКК на нафту).
Прогнозоване зниження цін на нафту з 92 дол США за барель у 2008 році до 72 дол США за барель у 2011 році.
Загальний обсяг видатків консолідованого бюджету Російської Федерації в 2011 році порівняно з 2008 роком збільшиться в 1,45 рази в номінальному і в 1,2 рази в реальному вираженні при в цілому стабільною структурі витрат, що відображає обсяги фінансового забезпечення основних функцій і повноважень органів публічної влади.
У структурі витрат консолідованого бюджету Російської Федерації переважають витрати на фінансове забезпечення публічних послуг у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, житлово-комунального господарства (близько 34%), потім слідують соціальна політика, включаючи трансферти позабюджетних фондів (близько 20%), забезпечення оборони та безпеки (близько 17%), підтримка національної економіки, включаючи розвиток інфраструктури (близько 16%), загальнодержавні питання (близько 9%).
Для зміцнення доходної бази федерального бюджету необхідно, щоб податкова політика повинна бути націлена на вирішення двох основних завдань - модернізацію російської економіки і забезпечення необхідного рівня доходів бюджетної системи.
Зниження під впливом світової фінансової кризи доходів федерального бюджету і необхідність дотримання об'єктивно обумовлених обмежень розміру дефіциту бюджету, а також забезпечення збалансованості пенсійної системи в умовах її реформування визначають потребу перегляду обсягів і структури бюджетних витрат, що може призвести по ряду напрямків до скорочення обсягів видатків федерального бюджету в 2010-2012 роках порівняно з 2009 роком.
Ця вимушена міра повинна реалізовуватися спільними зусиллями всіх учасників бюджетного процесу, спрямованими на оптимізацію бюджетних витрат. Необхідно забезпечити максимально ефективне використання ресурсів, відмовитися від реалізації завдань, що не носять першочерговий характер, переглянути терміни реалізації та обсяги фінансового забезпечення раніше заявлених проектів і програм, скоротити участь держави в тих сферах, де в необхідних обсягах і якісно послуги громадянам можуть надаватися ринковими приватними інститутами.
Список використаної літератури
1. Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р.// Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП "Гарант - Сервіс". - Електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009. p> 2. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31 липня 1998 р. N 145-ФЗ// Із змінами і доповненнями. // Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП "Гарант - Сервіс". - Електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009.
3. Податковий кодекс РФ// Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП "Гарант - Сервіс". - Електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009.
4. Про бюджетну класифікацію Російської Федерації: Федеральний закон від 15 серпня 1996 р. N 115-ФЗ// Відомості законодавства Російської Федерації від 19 серпня 1996 р. N 34, ст.4030. // Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП "Гарант - Сервіс". - Електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009.
5. Федеральний закон "Про федеральний бюджет на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років "від 6 травня 2009// Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП "Гарант - Сервіс". - Електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009.
6. Бюджетне послання Президента РФ Федеральним Зборам від 30.05.2006 "Про бюджетну політику в 2008-2010 роках "//Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП" Гарант - Сервіс ". - Електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009.
7. Бюджетне послання Президента РФ Федеральним Зборам від 09.03.2007 "Про бюджетну політику в 2007 році"// Довідкова Правова Система ГАРАНТ/НВП "Гарант - Сервіс". - електрон. док. - [Б. м.], 1990-2009.
8. Анісімов, С.А. До питання про реалізації бюджетних принципів/С.А. Анісімов// Фінанси. - 2006. - № 12. - С.31-33. p> 9. Бабич, А.М., Павлова, Л.М. Державні і муніципальні фінанси: підручник для вузів/А.М. Бабич, Л.М. Павлова - М.: Фінанси, ЮНИТИ, 2005. - 325С. p> 10. Бірюков, А.Г. До питання про призначення та результати розподілу коштів федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ/А.Г. бірюков// Економіка. - 2007. - № 11. - С.11-17. p> 11. Бичков, С.С. Адміністрування надходжень в бюджетну систему Російської Федерації/С.С. Бичков// Право і економіка. - 2006. - № 1 - С.18-19. p> 12. Бюджет як фінансовий регулятор економічного розвитку/За ред. В.П. Горегляд. - М.: ЗАТ "Видавництво "Економіка". - 2008. - 348 с. p> 13. Бюджетна система Російської Федерації: Учеб. /За ред. М.В. Романовського, О.В. Врублевської. - М.: Юрайт, 2006. p> 14. Бюджетна система Росії. Підручник для вузів/За ред. професо...
